編者按：綠色是生命的底色。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)綠色發(fā)展理念，2019年中央一號文件特別提出大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。進入新時代，人們對綠色安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需求更為迫切，綠色食品將迎來前所未有的大發(fā)展。1990年至2019年，我國綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了從概念到產(chǎn)品，從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)到品牌的發(fā)展歷程，一步一個腳印，開創(chuàng)出一片可喜的新天地。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵之年。本刊特別推出《綠色食品：新時代 再出發(fā)——中國綠色食品事業(yè)發(fā)展綜述》，旨在為我國綠色食品事業(yè)發(fā)展加油鼓勁，期待更多更優(yōu)質(zhì)的綠色食品不斷滿足人們對美好生活的需求。
家住北京市豐臺區(qū)的陳女士，最大的愛好就是周末為全家人準備一頓豐盛的大餐，當她去超市選購食材時，也總會對包裝上貼有綠色食品標志的產(chǎn)品“情有獨鐘”。
“剛開始對綠色食品并不了解，但有一次在超市看到北京二商集團生產(chǎn)的兩塊豆腐一塊賣2.3元，一塊賣4.6元的時候，我還挺納悶，都是一樣的豆腐，怎么在價格上相差了一倍啊，難道就因為包裝上貼了一個綠色食品的標志嗎?”作為專業(yè)“吃貨”，陳女士索性把兩塊豆腐一起買回家燉了出來，品嘗后發(fā)現(xiàn)兩者口感確實不一樣，貼有綠色食品標志的豆腐在口感上豆香更純正。
一塊豆腐因為綠色食品標志的“加持”，讓陳女士一家品嘗到了更加優(yōu)質(zhì)安全的食物。閑暇時間，她還專門上網(wǎng)了解綠色食品的相關知識，“產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境、全程質(zhì)量控制、嚴格按照綠色食品標準生產(chǎn)......”了解越多，陳女士愈發(fā)感覺到綠色食品的出現(xiàn)讓家人在健康飲食方面有了更多保障。漸漸地，她成為了綠色食品的忠實“粉絲”。
陳女士的故事只是我國綠色食品事業(yè)發(fā)展過程中的一個縮影，對當下的大多數(shù)消費者來說，綠色食品雖不是奢侈品，卻以“優(yōu)質(zhì)精品”的形象，不斷進入尋常百姓家。同時，綠色食品經(jīng)過近30年的發(fā)展，逐漸打造出了一個精品品牌，創(chuàng)建了一項新興產(chǎn)業(yè)，走出了一條標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化相結合，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益協(xié)同發(fā)展的新路子，保護了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
從破土發(fā)芽到世界潮流
——發(fā)展綠色食品的戰(zhàn)略選擇
在食物日益富足、“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主旋律的今天，我們不禁回想起20世紀80年代末、90年代初。彼時，我國社會正處于從溫飽向小康過渡的歷史階段，13億中國人的溫飽問題基本解決，老百姓的生活日漸寬裕，品質(zhì)消費的趨勢開始萌芽，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于優(yōu)質(zhì)、高效的訴求，城市化、工業(yè)化對于清潔生產(chǎn)的需要，都日益凸顯。與此同時，發(fā)軔于20世紀70年代的國際農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展運動影響不斷增大，世界各國對不計代價的發(fā)展工業(yè)和化肥農(nóng)藥的過量使用對農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的破壞展開深切反思，紛紛探尋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新道路。
在這一背景下，農(nóng)業(yè)部審時度勢，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機遇，開創(chuàng)性地做出了發(fā)展綠色食品的戰(zhàn)略決策。
1990年5月15日，農(nóng)業(yè)部在北京召開第一次綠色食品工作會議，時任農(nóng)業(yè)部部長何康在會上宣布，啟動綠色食品開發(fā)和管理工作。
在中國大地上，“綠色食品”破土，發(fā)芽。
事有大成，一曰順勢，二曰有為。綠色食品既是我國經(jīng)濟社會改革發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是我國農(nóng)業(yè)工作中的一項富有遠見卓識的創(chuàng)舉。
甫一誕生，綠色食品就得到了國務院的高度重視。1991年，國務院對農(nóng)業(yè)部呈報的《關于開發(fā)“綠色食品”的情況和幾個問題的請示》作出批復，充分肯定了發(fā)展綠色食品的重要意義：開發(fā)綠色食品對于保護生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進食品工業(yè)發(fā)展，增進人民身體健康，增加農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，都具有現(xiàn)實意義和深遠影響。要采取措施，堅持不懈地抓好這項工作，各有關部門要給予大力支持。
1992年，國務院在《關于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》中強調(diào)，“對綠色食品等經(jīng)國家有關部門正式確定的質(zhì)量標志要嚴格管理，依法適用和保護。”
進入中國特色社會主義新時代，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平成為我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，在這一形勢下，發(fā)展綠色食品事業(yè)同樣刻不容緩。
在2018年12月30日召開的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會上，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在會上強調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一刻也不能放松，要守住不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件的底線，著力增加優(yōu)質(zhì)安全綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。
近期，韓長賦在解讀《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中的發(fā)展目標時同樣提出，到2022年，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量要大幅提升，口感更好、品質(zhì)更優(yōu)、營養(yǎng)更均衡、特色更鮮明。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率要穩(wěn)定在98%以上，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證登記數(shù)量年均增長6%。
可見，綠色食品事業(yè)作為一項國家戰(zhàn)略，在促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升農(nóng)業(yè)競爭力、帶動農(nóng)民增收和順應人民美好生活需要上具有重要意義。
促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
曾連續(xù)12年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣的黑龍江省富錦市，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢毋庸置疑，但資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的亮點卻乏善可陳。多年來“有產(chǎn)量沒質(zhì)量、有產(chǎn)品沒品牌、有資源沒財源”的問題既是發(fā)展的痛點，也是改革的著力點。
2014年，富錦市開始依托黑龍江(富錦)綠色食品產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。富錦以科技為支撐，以綠色生產(chǎn)為質(zhì)量標準，建立了近30個多元化多層次的萬畝現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)綠色科技示范園區(qū)，帶動全市570萬畝耕地基本實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，為入駐富錦綠色食品園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)加工綠色食品，提高市場競爭力打下了堅實基礎。
目前，全市重點發(fā)展水稻、大豆、玉米、甜菜、南瓜、馬鈴薯、果蔬、乳品、肉類、酒類加工及高精食品加工十一大綠色食品產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已入駐企業(yè)23戶，其中，建成投產(chǎn)12戶，年產(chǎn)值達37億元。
從“一糧獨大”到“產(chǎn)業(yè)融合”，富錦找到了走綠色食品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的新路徑。
在新形勢下，全國各地都在緊緊圍繞做強做大綠色食品產(chǎn)業(yè)、放大品牌效應的目標，堅持數(shù)量、質(zhì)量與效益并重，穩(wěn)步推進標準化、減量化生產(chǎn)，帶動我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量向更高水平邁進，可以說，綠色食品已經(jīng)成為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“排頭兵”，引領我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費的“風向標”。
提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、競爭力
綠色食品促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，也極大提升了我國農(nóng)業(yè)的競爭力。
從中國第一瓶干紅在河北昌黎誕生開始，中糧華夏長城葡萄酒有限公司視質(zhì)量為企業(yè)生命，不僅采用國際一流的加工生產(chǎn)設備，還從葡萄種植到采摘、釀造、存儲、銷售等各個環(huán)節(jié)，打造出一條‘從田間到餐桌’的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制體系，確保每一瓶長城葡萄酒都是安全的好酒。
企業(yè)自1988年成立以來，加快發(fā)展綠色食品一直是中糧華夏長城葡萄酒有限公司提升產(chǎn)品質(zhì)量的“砝碼”。1996年，長城成為全國首批獲得“綠色食品”標志許可的葡萄酒企業(yè)。自通過標志許可以來，一直堅持不懈做綠色食品;每年接受的外檢、抽檢、第三方檢測、自檢合理率均為100%。
高品質(zhì)帶來載譽無數(shù)，更讓企業(yè)產(chǎn)品在國際領域嶄露頭角。長城不僅被國家商檢局評為“中國出口名牌”，還在布魯塞爾、倫敦、巴黎等國際頂級評酒大賽中摘得最高獎。去年3月18日，在OIV亞洲葡萄與葡萄酒科技發(fā)展中心主辦的第八屆“亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽”中，華夏公司選送的長城華夏大酒窖珍藏級干紅葡萄酒、長城華夏大酒窖特級精選干紅葡萄酒、長城華夏酒莊2009年干紅葡萄酒、長城華夏酒莊2008年干紅葡萄酒四款干紅葡萄酒斬獲三金一銀。
據(jù)了解，中國綠色食品發(fā)展中心創(chuàng)立了“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量控制模式，并逐步完善了“以技術標準為基礎、質(zhì)量認證為形式、標志管理為手段”的質(zhì)量保障體系，形成了產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝貯運全程控制的標準體系，質(zhì)量安全標準達到國際先進水平。綠色食品被譽為“全球可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展20個最成功的模式之一”，成為享譽國際的知名健康優(yōu)質(zhì)食品品牌。
隨著我國綠色食品競爭力的提高，大批綠色食品企業(yè)開始走向國際市場，累計出口創(chuàng)匯約300億美元，2001—2016年，綠色食品出口額由4億美元增加到25.1億美元，年均增長10%。綠色食品標志商標已在美國、俄羅斯、法國、澳大利亞、日本、韓國等11個國家和地區(qū)成功注冊。國際上有澳大利亞、丹麥、緬甸等3個國家、6個企業(yè)的34個產(chǎn)品使用綠色食品標志。
消費者、生產(chǎn)者共享綠色成果
隨著我國成為世界第二大經(jīng)濟體，人們在飲食結構上也正悄然發(fā)生著變化，從追求吃飽到追求吃好的變化可以看到，原來粗放式的農(nóng)業(yè)結構生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品在口感和營養(yǎng)上已不能滿足人民群眾的需求，而此時，發(fā)展多年茁壯成長的綠色食品產(chǎn)業(yè)開始發(fā)揮出舉足輕重的作用。
如今，消費者不光可以在實體店購買到綠色食品，在各大電商平臺上，綠色食品也是隨處可見。
點開京東商城，搜索“綠色食品”四個關鍵字，立刻就會出現(xiàn)許多琳瑯滿目的綠色食品，而這些產(chǎn)品的售價較普通產(chǎn)品要高出不少，但購買量卻著實不低。
以在京東售賣的“柴火大院”2018五常稻花香新米為例，截至2019年2月14日，該款產(chǎn)品已在線上收到近5萬條評價，可見其受歡迎程度有多高。
“這款大米已經(jīng)購買好幾次了，有綠色食品標志，蒸出來清香軟糯很好吃。”
“這款米袋子上有明顯的綠色食品標志符號，是值得信賴的品牌，而且米晶瑩透亮，蒸出來的米飯很香很筋道。”
......
諸如以上這類的好評記者看到了太多太多，“以一斑而窺全貌”，綠色食品滿足了市民的“味蕾”，而田頭的農(nóng)民朋友也因為綠色食品讓錢袋子鼓了起來。
“柴火大院”的品牌所有者黑龍江省五常市彩橋米業(yè)有限公司，于2015年成立了柴火大院專業(yè)種植合作社，發(fā)展大米種植基地近2萬畝，公司免費為合作社成員提供優(yōu)質(zhì)稻種，與他們簽訂回收合同，在種植、施肥、田間管理等環(huán)節(jié)由公司的水稻種植專家全程指導，確保綠色食品標準化生產(chǎn)的各項要求落實到田間地頭。
據(jù)了解，彩橋米業(yè)經(jīng)十六道工序和雙拋雙選、先進的設備工藝、科學全封閉加工、環(huán)保型生產(chǎn)，充分保留稻米的養(yǎng)成分與口味，徹底實現(xiàn)稻米從中低端向高端邁進。2017年，基地稻田產(chǎn)出的“柴火大院”精品水稻上市后便銷售一空，合作社因此促進農(nóng)民增收120萬元，合作社糧農(nóng)當年人均提高收入6至7千元，喜嘗致富增收的甜頭。
如今，綠色食品在我國已經(jīng)成為一個精品品牌，品牌影響力不斷擴大。目前，國內(nèi)大中城市，綠色食品品牌認知度超過80%。在價格上，綠色食品國內(nèi)售價比普通食品平均高約20%，綠色食品國內(nèi)銷售額已達到3866億元。
而且，綠色食品為產(chǎn)業(yè)扶貧工作開辟了新局面，2018年累計支持國家級貧困縣及新疆、西藏等地區(qū)的1069個企業(yè)發(fā)展了2559個綠色食品產(chǎn)品，累計減免費用741.6萬元。
傳統(tǒng)到現(xiàn)代的歷史跨越
——綠色食品發(fā)展的目標導向
2018年全年新發(fā)展綠色食品企業(yè)5970家，產(chǎn)品13316個，分別比上一年增長35%和31.9%，增長率為近10年來最高，分別比上一年提高23個和19個百分點。截至2018年12月10日，全國綠色食品企業(yè)總數(shù)13206家，產(chǎn)品總數(shù)突破3萬個，共30932個。
一組沉甸甸的數(shù)據(jù)背后，彰顯出順應時代破土而出的綠色食品事業(yè)，正迸發(fā)出蓬勃生長之力。
可以說，綠色食品經(jīng)過近30年的發(fā)展，在多項相關政策的支持下，綠色食品在有關技術標準、審核評價、監(jiān)管機制等方面逐步完善，取得了一些可喜的成績，逐漸向當初開創(chuàng)綠色食品事業(yè)時設立的目標靠近。
據(jù)了解，“支持發(fā)展綠色食品”已多次寫入中央1號文件。中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)做出了總體部署。黨的十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念，進一步明確了綠色發(fā)展的思想。發(fā)展綠色食品，符合國家“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，符合“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，越來越受到各級政府的高度重視。
當下，發(fā)展綠色食品已納入我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升等中長期規(guī)劃，并與農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化等主體工作緊密結合，在組織領導、產(chǎn)業(yè)指導、政策扶持、激勵機制等方面的配套政策不斷完善，支持力度不斷加大。正是有了這些政策的大力支持，綠色食品的相關標志許可、證后監(jiān)管、隊伍建設才有了長足發(fā)展，我國的綠色食品事業(yè)發(fā)展才能蒸蒸日上。
標準促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
綠色食品有一套自己的標準。據(jù)了解，中國綠色食品發(fā)展中心借鑒國際先進食品安全標準，立足我國實際，制定了一套特色鮮明的，先進性與適用性相結合的技術標準體系。該體系貫穿生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，涉及產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標簽、貯藏運輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，而且標準中部分衛(wèi)生指標要嚴于國家標準或發(fā)達國家標準。截止到2018年底，綠色食品標準共140項，其中準則類標準14項，產(chǎn)品標準126項。
與綠色食品事業(yè)共同成長起來的黑龍江省完達山乳業(yè)，正是嚴格執(zhí)行綠色食品標準體系的受益者。企業(yè)副總經(jīng)理嚴利談及標準化生產(chǎn)為企業(yè)帶來的效益時說：“我們從原料驗收到成品出廠有一整套完善的管理制度，加工工藝均按照GMP制藥級標準嚴格設計生產(chǎn)流程，建立了產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保完達山乳品質(zhì)量安全，這也是完達山乳業(yè)能夠四次蟬聯(lián)國家食品最高獎的重要原因。”
完達山乳業(yè)通過嚴格的生產(chǎn)標準成長為中國乳業(yè)綠色誠信品牌。而四川省雅安市則堅持“綠而美、綠變金”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，大力推進綠色食品基地建設。
目前，雅安市建設綠色食品基地115萬畝，綠色食品認證306個，成功創(chuàng)建全國綠色食品原料(茶葉、黃果柑、枇杷、核桃、獼猴桃)標準化生產(chǎn)基地6個，面積60多萬畝。
據(jù)雅安市人民政府副秘書長陳武介紹，“雅安市持續(xù)提升全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平，構建‘天府之肺，生態(tài)雅安’，通過大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，2017年全市農(nóng)民人均可支配收入達到12145元，比2010年翻了一番。”
據(jù)介紹，截至2018年底，全國共建成680個綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，總面積1.65億畝，涉及水稻、玉米、大豆、小麥等百余種地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，共帶動3900多萬農(nóng)戶發(fā)展。
從全國范圍看，綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地在帶動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實現(xiàn)產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效、有效帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等方面發(fā)揮了重要作用。
嚴管樹立標志公信
經(jīng)過多年發(fā)展，綠色食品標志許可審查監(jiān)管制度不斷完善，有力地保障了事業(yè)發(fā)展。近年來，在產(chǎn)品申報量持續(xù)增長的態(tài)勢下，中國綠色食品發(fā)展中心上下聯(lián)動，各負其責，從受理申請、現(xiàn)場檢查、材料審核、專家評審到證書頒發(fā)，嚴把各個關口，有效防范了質(zhì)量安全隱患，將不合格產(chǎn)品及時擋在了門外，保持了綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量安全水準。堅持“從嚴監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)問題、堅決出局”，嚴格證后監(jiān)管。
記者從中國綠色食品發(fā)展中心了解到，2018年全年因年檢、抽檢不合格共取消32個產(chǎn)品標志使用權。產(chǎn)品抽檢方面，共抽查了6403個綠色食品，占2017年產(chǎn)品總數(shù)的24.86%，檢出不合格產(chǎn)品42個，抽檢合格率99.34%。市場監(jiān)察方面，共抽取標稱綠色食品的不重復樣品1531個，查處124個不規(guī)范用標產(chǎn)品和13個假冒產(chǎn)品，分別占比8.01%和0.85%。
監(jiān)管能力的提升，也與中心擁有一支優(yōu)秀的工作隊伍密不可分，目前，全國共有省級綠色食品工作機構36個，地(市)級工作機構308個，縣(市)級工作機構1558個，覆蓋了全國88%的地州、56%的縣市。
截至2018年底，全國共有綠色食品檢查員2944人，監(jiān)管員1995人，企業(yè)內(nèi)檢員25614人，綠色食品定點檢測機構97家。
此外，經(jīng)過多年宣傳推廣，綠色食品已被社會廣泛接受，其推行的生產(chǎn)方式、倡導的消費理念、樹立的社會形象和產(chǎn)生的品牌效益，已得到普遍認可。
據(jù)調(diào)查，在國內(nèi)大中城市，綠色食品品牌的認知度超過80%;在所有認證產(chǎn)品中綠色食品的公信度排名第一。綠色食品品牌影響已從國內(nèi)擴大到國際，其標志商標已在日本、美國、俄羅斯等10個國家和地區(qū)注冊，丹麥、澳大利亞、加拿大等國家已開發(fā)了一批綠色食品產(chǎn)品。
2018中國綠色食品發(fā)展高峰論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師馬愛國從四個方面總結了我國綠色食品事業(yè)的發(fā)展成效。一是傳播了一個生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)的綠色發(fā)展理念，成為我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“先行者”;二是構建了一套國內(nèi)領先、國際接軌的技術標準體系，成為我國農(nóng)產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場、引領綠色消費的“新標桿”;三是打造了一塊安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品精品品牌，成為我國品牌農(nóng)產(chǎn)品的“領頭羊”;四是培育了一項生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。
截至目前，我國綠色食品發(fā)展的每一步都穩(wěn)步踏實，鏗鏘有力!新時代，綠色食品正逢其時，將昂首闊步繼續(xù)向前走!
質(zhì)量興農(nóng) 品牌強農(nóng)
——綠色食品發(fā)展的時代路徑
黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為七大國家戰(zhàn)略之一寫入黨章。鄉(xiāng)村振興是基于我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化和基本矛盾而提出的重大戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決當前我國鄉(xiāng)村發(fā)展問題的必然要求。
推進鄉(xiāng)村振興，單從市場層面看，目前我國的農(nóng)產(chǎn)品供給和需求存在結構性失衡的問題。我國人均GDP超過8000美元，城鄉(xiāng)居民消費進入加快升級的階段，不僅要“吃得飽”，還要“吃得好”，對“舌尖上的安全”的需要也更多。但優(yōu)質(zhì)化、多樣化和專用化的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展依然滯后，高品質(zhì)的糧食、果菜、奶類、肉類等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費需求尚有一定差距，這為綠色食品事業(yè)發(fā)展開辟了新的巨大市場空間。
面對新時代、新需求，綠色食品要穩(wěn)步擴大數(shù)量規(guī)模，更好地滿足消費者對于綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
綠色食品要不斷提升科技含量，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，更好地助力農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
綠色食品企業(yè)要面向國際國內(nèi)兩個市場做強做大，在全球農(nóng)業(yè)競爭激烈的當下，為提升我國農(nóng)業(yè)競爭力扛起“大旗”。
在質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)發(fā)展理念引導下，面對新形勢、新任務、新要求，中國綠色食品發(fā)展中心既要把準定位，創(chuàng)造條件，推動發(fā)展;又要主動入位，服務大局，發(fā)揮作用，為深入推進我國生態(tài)文明建設、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做出更大的貢獻。
筑牢質(zhì)量基礎
江蘇省農(nóng)墾米業(yè)集團有限公司作為國有全資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，長期以來秉承產(chǎn)業(yè)報國，奉獻安全食品的歷史使命。一直把生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品作為企業(yè)發(fā)展的著力點。
在實際操作中，公司按照綠色食品標準化生產(chǎn)的要求，以區(qū)域化布局、專業(yè)化種植為原則，對種植基地實行“六統(tǒng)一”管理，即“統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一農(nóng)藝措施、統(tǒng)一機械作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一產(chǎn)品收儲”。公司獨特的管理優(yōu)勢從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品品種穩(wěn)定、種植基地穩(wěn)定、加工工廠穩(wěn)定、生產(chǎn)操作規(guī)范，四季如一，確保了一流的綠色產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)。
不僅如此，公司所有系列大米實現(xiàn)了從空氣、土壤及水源-種植-收割-收儲-加工-銷售的全過程可追溯，建成了“生產(chǎn)可記錄，信息可查詢，流向可追蹤，責任可追究”的現(xiàn)代化食品安全體系，滿足了消費者的知情權、監(jiān)督權。消費蘇墾大米能直接通過短信、網(wǎng)絡、二維碼掃描查詢到從餐具到田頭的追溯信息。
“正是嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關，我們公司才能成為亨氏聯(lián)合中國區(qū)大米獨家供應商，貝因美最大的大米原料供應商，青島啤酒的出口啤酒備案基地。”江蘇省農(nóng)墾米業(yè)集團有限公司董事長宗兆勤對記者說。
一路走來，質(zhì)量鑄就了綠色食品事業(yè)發(fā)展的根基。未來，中國綠色食品發(fā)展中心將秉承“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、帶來強勁生命活力”的綠色發(fā)展理念，通過嚴格的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，推行減量化、可持續(xù)標準化生產(chǎn)，加強對投入品的科學合理管控，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和提高，實現(xiàn)以環(huán)境質(zhì)量促產(chǎn)品質(zhì)量提升，以產(chǎn)品質(zhì)量促生活質(zhì)量提升的目標。
優(yōu)化支撐體系
質(zhì)量是基礎，體系是關鍵。
綠色食品事業(yè)是一項系統(tǒng)工程，貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。新時代，推進綠色食品事業(yè)發(fā)展，要以系統(tǒng)思維，從支撐綠色食品事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量標準、標識標準、監(jiān)督管理、技術支撐、管理服務等關鍵支點著手，優(yōu)化綠色食品技術標準體系、優(yōu)化綠色食品標志許可制度、加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、強化科技支撐體系、健全管理服務體系，全面構建推進綠色食品事業(yè)的支撐體系。
據(jù)介紹，中國綠色食品發(fā)展中心將進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設，建立“以屬地監(jiān)管為原則、行政監(jiān)管為主導、行業(yè)自律為基礎、社會監(jiān)督為保障”的綜合監(jiān)管運行機制。積極推進綠色食品質(zhì)量追溯管理。制定符合綠色食品行業(yè)自身特點的誠信標準，建立誠信信息服務平臺，穩(wěn)步開展誠信評價工作。同時，在強化科技支撐體系上下大力氣。鼓勵和依托大專院校、科研院所開展綠色食品農(nóng)業(yè)投入品使用技術研究，并建立將先進成熟研究成果應用到生產(chǎn)中的宣傳推廣機制。支持地方研究和推廣一批特色鮮明、務實管用、農(nóng)民歡迎的清潔生產(chǎn)技術。加大綠色食品生產(chǎn)資料研發(fā)和推廣應用力度，不斷提升綠色食品清潔化生產(chǎn)水平。
強化品牌引領
品牌建設貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，是助推綠色食品產(chǎn)業(yè)升級的強大動能。目前，我國綠色食品已經(jīng)具備強大的品牌效應，在消費者中有很大的影響力，具有一定的市場號召力。
去年在福建省廈門市舉辦的第十九屆中國綠色食品博覽會，共實現(xiàn)訂單交易額32億元，合作意向金額40.2億元。其中，諸多電商平臺也不遑多讓，天貓取得5000萬元訂單金額，山姆拿下3000萬元訂單??包括沃爾瑪連鎖超市、深圳百果園、永輝超市、北京一畝田、大潤發(fā)等大型采購商均在本屆博覽會上訂購了數(shù)千萬元的優(yōu)質(zhì)綠色食品。
“近幾年，越來越多的消費者傾向于購買更加優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，對于我們超市來說，要根據(jù)消費者的需求不斷調(diào)整供貨鏈。綠色食品經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成了質(zhì)量過硬的品牌效應，我們已經(jīng)連續(xù)三年在綠色食品博覽會上采購貨品，一是展會上的產(chǎn)品質(zhì)量有保證，二是可以節(jié)約我們采購員挑選貨品的時間成本。”永輝超市生鮮商品采購部負責人告訴記者。
下一步，中國綠色食品發(fā)展中心將通過提升品牌的公信力、美譽度，加大品牌宣傳和市場推廣力度和覆蓋面，在全社會倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費的模式，帶動提升農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力，并發(fā)揮優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機制作用，實現(xiàn)以品牌為載體，配置優(yōu)質(zhì)資源，拉動消費需求，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的目標。
“進入新時代，我國由農(nóng)業(yè)大國正在加速走向農(nóng)業(yè)強國，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，綠色化、標準化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化賦予這一戰(zhàn)略新的內(nèi)涵。”中國綠色食品發(fā)展中心主任張華榮用“四個化”強調(diào)了未來綠色食品事業(yè)發(fā)展的方向。
綠色化，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。綠色既是農(nóng)業(yè)的屬性，更是新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念。促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵，也是生態(tài)文明建設的必然要求。綠色食品始終注重產(chǎn)地環(huán)境保護，倡導減量化生產(chǎn)，科學合理控制農(nóng)業(yè)投入品使用，追求以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量促產(chǎn)品質(zhì)量提升的目標，是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要載體和有效途徑。保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，需要綠色食品繼續(xù)發(fā)揮領跑作用。
標準化，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來”。實踐證明，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要“產(chǎn)”“管”齊抓，“產(chǎn)出來”是前提，落到產(chǎn)品上就是要突出抓好綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。只有不斷擴大綠色食品的規(guī)?？偭亢褪袌龇蓊~，帶動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平不斷提高，才能從源頭上解決“產(chǎn)出來”的問題。
品牌化，適應消費轉(zhuǎn)型升級。城鄉(xiāng)人民收入水平的不斷提高，高層次、多元化、個性化消費需求增加，必然要求擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在各地舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會和展銷會上，綠色食品紛紛“唱主角”，備受經(jīng)銷商和消費者的青睞，展示出了廣闊的發(fā)展空間和市場前景。
優(yōu)質(zhì)化，促進農(nóng)民持續(xù)增收。綠色食品推行標準化生產(chǎn)、品牌化引領、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的綜合發(fā)展模式，有利于配置優(yōu)質(zhì)資源，提升農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體素質(zhì)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。據(jù)市場調(diào)查，借助綠色食品品牌的社會影響力和市場競爭力，廣大農(nóng)戶不同程度實現(xiàn)了增收。特別是在生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的貧困地區(qū)，發(fā)展綠色食品已成為農(nóng)民脫貧致富的一條捷徑。
“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，未來不遠，夢想可期。綠色食品發(fā)展的路徑已繪就，各相關主體“干”字當頭、“實”字為先，在目標任務上再聚焦，在工作思路上再梳理，在政策措施上再加力，在推進落實上再努力，我們有理由相信，綠色食品事業(yè)必將在推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中書寫出絢麗篇章。
