近年來(lái)，海南省海口市認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的工作部署，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力為切入點(diǎn)，強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新投入機(jī)制，加大蔬菜基地建設(shè)，努力打造國(guó)家冬季“菜籃子”基地。目前，全市常年蔬菜基地面積達(dá)4.85萬(wàn)畝，其中蔬菜大棚2800畝，供應(yīng)本地蔬菜量28萬(wàn)噸，市場(chǎng)自給率達(dá)71%。
　　整合資金，創(chuàng)新機(jī)制。自2011年以來(lái)，?？谑胁粩鄤?chuàng)新“菜籃子”投入機(jī)制，多渠道籌集資金，有效地整合土整、中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、冬季瓜菜基地、省級(jí)財(cái)政資金和價(jià)調(diào)及社會(huì)資金等資金，三年共計(jì)投資5.8億元，其中政府資金4.6億元，新建常年蔬菜基地2.35萬(wàn)畝，建設(shè)冬季瓜菜示范基地3.5萬(wàn)畝，瓜菜集約化育苗中心5個(gè)。2013年冬季瓜菜種植面積20萬(wàn)畝，總產(chǎn)量40萬(wàn)噸，產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)北京、武漢、天津、成都、杭州和西安等70多個(gè)內(nèi)地大中城市及港澳地區(qū)。
　　加大扶持力度，帶動(dòng)全社會(huì)參與。充分發(fā)揮財(cái)政資金在蔬菜大棚建設(shè)中的“引子”作用和帶動(dòng)效應(yīng)，依據(jù)建造檔次和補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行不同的扶持政策，提高蔬菜大棚財(cái)政資金扶持比例，2011年、2012年，農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)合作社補(bǔ)貼70%，農(nóng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼60%；2013年、2014年一律按造價(jià)補(bǔ)貼70%。構(gòu)建了以政府投入為主導(dǎo)，企業(yè)、農(nóng)民投入為主體，社會(huì)力量廣泛參與的投入機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界建設(shè)蔬菜大棚積極性，擴(kuò)大了蔬菜大棚投入資金來(lái)源。
　　高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保質(zhì)量。針對(duì)海南臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害頻繁的問(wèn)題，積極探索建設(shè)適應(yīng)海南獨(dú)特氣候蔬菜大棚，委托農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了6.62萬(wàn)元/畝和11.42萬(wàn)元/畝兩種高規(guī)格大棚設(shè)計(jì)方案。并專(zhuān)門(mén)委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)大棚建設(shè)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)深入檢查、監(jiān)督，確保大棚建設(shè)質(zhì)量，并指導(dǎo)業(yè)主做好配套排灌和噴滴灌設(shè)施，使大棚建設(shè)建得好、用得好、效益高，推動(dòng)大棚基地建設(shè)順利發(fā)展。
　　龍頭帶動(dòng)，規(guī)模顯效益。為促進(jìn)“菜籃子”規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，海口市引進(jìn)和扶持一批蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，從政策、資金等方面重點(diǎn)扶持。
　　如由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)建設(shè)的?？隈R坡蔬菜產(chǎn)業(yè)園，總面積1.06萬(wàn)畝，其中核心區(qū)3000畝由企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)形式，嚴(yán)格按照現(xiàn)代蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、生產(chǎn)等；帶動(dòng)區(qū)7600畝采用“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)民或合作社提供種子、種苗、農(nóng)藥和肥料，免費(fèi)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)藥殘留監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社和農(nóng)民的共贏。目前，該產(chǎn)業(yè)園已成為具有溫室育苗、大型種植、蔬菜加工、質(zhì)量檢測(cè)、物流配送、產(chǎn)品追溯和休閑觀光等功能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。
　　推行生態(tài)循環(huán)模式，打造農(nóng)業(yè)品牌。充分發(fā)揮農(nóng)村沼氣建設(shè)成效，大力發(fā)展“豬-沼-菜”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣蔬菜綠色防控技術(shù)，發(fā)展無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品，積極申報(bào)認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品”，加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品推介，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升“菜籃子”品牌效應(yīng)，全市有認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地29個(gè)面積3.7萬(wàn)畝，有效認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品60個(gè)；有3家農(nóng)業(yè)企業(yè)的6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，有2家農(nóng)業(yè)企業(yè)的33個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，有3家農(nóng)業(yè)企業(yè)的3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品。
　　搞好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，確保菜農(nóng)權(quán)益。為調(diào)動(dòng)菜農(nóng)種菜積極性，?？谑胁粩嚅_(kāi)拓蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道，確保常年蔬菜基地產(chǎn)品銷(xiāo)出去，維護(hù)菜農(nóng)權(quán)益。2013年市政府投資在4個(gè)區(qū)各建1個(gè)公益蔬菜批發(fā)直銷(xiāo)市場(chǎng)，總用地面積1.03萬(wàn)平方米。農(nóng)業(yè)、商務(wù)和物價(jià)等部門(mén)積極組織蔬菜基地業(yè)主與公益批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接，大多數(shù)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)和種植大戶(hù)均在公益批發(fā)市場(chǎng)擁有固定攤位。在菜價(jià)較高時(shí)期進(jìn)行調(diào)控，在各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立蔬菜平價(jià)店（專(zhuān)區(qū)），讓本地蔬菜基地產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入，確保菜農(nóng)增收。
　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，措施到位。建立由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、物價(jià)和商務(wù)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”工作尤其是常年蔬菜基地建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理，做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、工作措施到位、資金籌措到位。市、區(qū)政府簽訂常年蔬菜基地監(jiān)管責(zé)任書(shū)。各區(qū)政府與重點(diǎn)基地鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并與業(yè)主單位簽訂常年種植瓜菜協(xié)議書(shū)，明確各個(gè)常年蔬菜基地責(zé)任人和獎(jiǎng)懲措施，確?；厝攴N植蔬菜。
　　下一步，海口市將重點(diǎn)做好四方面工作：一是加大財(cái)力投入。進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金，落實(shí)、擴(kuò)大蔬菜種植面積，對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金捆綁，大力扶持蔬菜基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施老化基地進(jìn)行改建，提高抗御自然災(zāi)害能力，增強(qiáng)菜地綜合生產(chǎn)能力。二是加大蔬菜大棚建設(shè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。計(jì)劃今明兩年投資5.85億元，新建高檔蔬菜大棚5000畝，其中今年建設(shè)3000畝，2015年建設(shè)2000畝。同時(shí)，加快推進(jìn)新坡洋萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園和那力洋蔬果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是探索淡季蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校等科研單位合作，探索抗高溫、高濕、抗病蟲(chóng)適合淡季（每年5~10月）生長(zhǎng)蔬菜品種以及抗強(qiáng)風(fēng)的設(shè)施大棚結(jié)構(gòu)，建立示范基地，傳授淡季種植蔬菜新技術(shù)，推進(jìn)科技興菜，提高淡季蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力。四是強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，從源頭上遏制違禁農(nóng)藥的使用；在已建立的市無(wú)公害蔬菜四級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基地源頭蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)控機(jī)構(gòu)建設(shè)和批零市場(chǎng)蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)，讓市民消費(fèi)安全蔬菜產(chǎn)品。