日前，省政府制定了《海南省企業(yè)登記制度改革十六條意見(jiàn)》，實(shí)行“先照后證”等具體措施，降低市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻，致力于為企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和大學(xué)生就業(yè)等創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。記者今天從省政務(wù)中心省工商局審批辦獲悉，為讓這一利好政策落地顯效，省工商局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了貫徹“省企登記制度改革十六條”實(shí)施意見(jiàn)。

　　一般項(xiàng)目領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可經(jīng)營(yíng)
　　意見(jiàn)指出，由工商登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的主體資格登記。市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后需取得行業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件或許可證方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　意見(jiàn)明確，經(jīng)營(yíng)范圍不再作為登記事項(xiàng)，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在章程、協(xié)議、申請(qǐng)書(shū)等文件中記載經(jīng)營(yíng)范圍，并在工商登記機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。

　　公司章程將有格式化
　　意見(jiàn)指出，由工商登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定公司格式化章程。格式化章程對(duì)股東會(huì)召開(kāi)及表決程序、公司清算程序、工會(huì)組織等強(qiáng)制性條款予以規(guī)范；對(duì)由公司（股東）自主決定的注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、公司股東（發(fā)起人）認(rèn)繳出資額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份、出資方式、出資時(shí)間、經(jīng)營(yíng)期限、非貨幣出資繳付比例、高級(jí)管理人員的任免等任意性條款予以指導(dǎo)。
　　工商登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公司章程在“市場(chǎng)主體信息公示平臺(tái)”上公布，供相關(guān)單位、社會(huì)公眾查閱和監(jiān)督。

　　農(nóng)民合作社成員60%以上是農(nóng)民
　　意見(jiàn)明確，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)范圍包括農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏，種植、養(yǎng)殖、捕撈業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)和家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
　　為保護(hù)農(nóng)民切身利益，意見(jiàn)指出，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民所占比例應(yīng)不低于成員總數(shù)的60%，并開(kāi)放支持跨省、市縣戶(hù)口的農(nóng)民聯(lián)合組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)者參與申辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　將設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄
　　意見(jiàn)指出，從2014年開(kāi)始，我省實(shí)行企業(yè)年度報(bào)告制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)上年報(bào)系統(tǒng)提交年度報(bào)告。工商登記機(jī)關(guān)將在“市場(chǎng)主體信息公示平臺(tái)”上設(shè)置“經(jīng)營(yíng)異常名錄”，載入未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)。企業(yè)被載入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”之日起三年內(nèi)、已履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以提出恢復(fù)申請(qǐng)，工商登記機(jī)關(guān)審查核實(shí)后，將其從“經(jīng)營(yíng)異常名錄”中移出；超過(guò)三年未履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，工商登記機(jī)關(guān)將其永久載入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單（“黑名單”）。