農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭和基礎(chǔ)，事關(guān)人民生命健康安全。為了加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》為法律依據(jù)，開(kāi)展全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)督查，進(jìn)一步明確各級(jí)監(jiān)管主體職責(zé)，提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體條件建設(shè)和服務(wù)水平，提高監(jiān)管工作效能，為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
（一）通過(guò)督查，確保農(nóng)藥產(chǎn)品在規(guī)范渠道內(nèi)流通，便于監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
?。ǘ┮赞r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體的各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力為督查重點(diǎn)，促進(jìn)全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體條件建設(shè)和服務(wù)能力。
?。ㄈ┮员O(jiān)管主體工作實(shí)績(jī)督查為重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管主體的職責(zé)，切實(shí)提高監(jiān)管工作的效能。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)廳成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：周燕華（農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：梁安瓊（廳執(zhí)法稽查處處長(zhǎng)）
周曉宏（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處處長(zhǎng)）
成 員：林春（廳信息中心主任）
陳顯明（廳行政審批辦主任）
李鵬（省植保站站長(zhǎng)）
譚志強(qiáng)（廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處副處長(zhǎng)）
王斯會(huì)（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處副處長(zhǎng)）
王媛（廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處副主任科員）
毛志鵬（廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處科員）
馬葉（省植保站副站長(zhǎng)）
各市縣要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度。
四、督查工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┙⒑屯晟妻r(nóng)藥監(jiān)管平臺(tái)，做好農(nóng)藥溯源管理。
監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售、使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全程監(jiān)控和可追溯，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾的信息監(jiān)管。廳信息中心要加快農(nóng)藥監(jiān)管監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極籌措配套資金，建設(shè)與省農(nóng)業(yè)廳配套的農(nóng)藥監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)于已經(jīng)開(kāi)發(fā)使用或正在試點(diǎn)運(yùn)行的市縣，要積極與廳信息中心對(duì)接，要求能夠保障數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接，以信息化提高農(nóng)藥監(jiān)管效能。
（二）做好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查，堅(jiān)決打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為
各市縣對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥零售單位及農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)區(qū)域配送中心進(jìn)行全面檢查，摸清基本情況，填寫(xiě)農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)區(qū)域配送中心及農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)情況調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表（表格見(jiàn)附件1），并以傳真或電子文檔方式上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處。同時(shí)，務(wù)必于8月15日前全面做好新舊企業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡工作，全面清理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)未取得新的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的單位，要堅(jiān)決取締和打擊，絕不手軟，對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證后有違法經(jīng)營(yíng)行為的單位堅(jiān)決依法查處；對(duì)不符合核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證條件的申請(qǐng)單位，不得核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
?。ㄈ┤尜x碼貼標(biāo)，無(wú)專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品全部下架。
凡是進(jìn)入我省農(nóng)藥品種必須經(jīng)批發(fā)企業(yè)推薦，由省植保站組織相關(guān)專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審合格目錄進(jìn)行公布，為農(nóng)藥零售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥提供目錄等依據(jù)；三家批發(fā)企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品必須由省農(nóng)業(yè)廳賦碼并粘貼專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)后方可銷(xiāo)售。要求2013年8月31日前所有農(nóng)藥產(chǎn)品全部賦碼并粘貼專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)，全省所有農(nóng)藥零售單位應(yīng)當(dāng)全面清理所有存貨，無(wú)賦碼及專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品一律下架。9月10日以后，各市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)無(wú)專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)農(nóng)藥產(chǎn)品下架情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊銷(xiāo)售無(wú)賦碼和專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)農(nóng)藥產(chǎn)品的違法行為。
?。ㄋ模?shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。
要通過(guò)對(duì)農(nóng)藥批發(fā)、零售企業(yè)評(píng)級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)態(tài)管理，不斷提升農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范化水平和服務(wù)能力水平。批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)的監(jiān)管由省市縣分級(jí)管理，批發(fā)企業(yè)分布在各地的配送中心，由省市兩級(jí)共同管理。要督促農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)完善農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)區(qū)域配送中心各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)的配送系統(tǒng)，對(duì)于擾亂市場(chǎng)秩序或不符合條件的批發(fā)企業(yè)區(qū)域配送中心，市縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)廳舉報(bào)，省農(nóng)業(yè)廳查明情況后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令批發(fā)企業(yè)限期整改或者取締該區(qū)域配送中心；市縣把零售單位分為達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)（省標(biāo)）、達(dá)到市縣標(biāo)準(zhǔn)（市縣標(biāo)）和不達(dá)到市縣標(biāo)準(zhǔn)（不達(dá)標(biāo)）三個(gè)等次。對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)行全程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為堅(jiān)決依法查處；經(jīng)查明有銷(xiāo)售違禁農(nóng)藥行為的，立即吊銷(xiāo)其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；將不達(dá)到市縣標(biāo)準(zhǔn)的單位列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，限期整改提高，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的要嚴(yán)格按照《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十二條第二款的規(guī)定不予年審，并吊銷(xiāo)其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
?。ㄎ澹┘哟髨?zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法行為。
各市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不接案、不立案、不結(jié)案等行政不作為現(xiàn)象，依法對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用農(nóng)藥的行為予以堅(jiān)決打擊，要建立與工商、公安、交通、海事等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定第十五條》，在港口、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等口岸設(shè)立農(nóng)藥檢查產(chǎn)品和流動(dòng)農(nóng)藥檢查站，堅(jiān)決堵住島外高劇毒農(nóng)藥流入我省的地下通道。同時(shí)，市縣對(duì)有一定規(guī)模的向島外發(fā)包的生產(chǎn)境地、南繁基地、專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)基地等有無(wú)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用違禁農(nóng)藥的情況，開(kāi)展大排查。
五、督查工作安排
?。ㄒ唬z查方法：采取省廳督查組抽查與市縣自查相結(jié)合的方法。市縣發(fā)證數(shù)100家以上的，省廳督查組抽查率不得低于30%，達(dá)不到100家的，抽查數(shù)最低不得少于20家。廳督導(dǎo)組也可以通過(guò)組織市縣交叉檢查的方式進(jìn)行督查。市縣自查率必須達(dá)到100%，對(duì)所有發(fā)證企業(yè)進(jìn)行一次 全面復(fù)查。
?。ǘr(shí)間安排：7月中旬至8月底，分三個(gè)階段。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月上旬）。下發(fā)督查方案，部署督查工作。
第二階段：督查自查階段（7月中旬-8月底）。市縣對(duì)照本市縣農(nóng)藥零售體制改革方案設(shè)定的條件要求和上述督查工作內(nèi)容，組織進(jìn)行自查，省廳督查組隨機(jī)對(duì)各市縣工作進(jìn)行督查。檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)照市縣通過(guò)的農(nóng)藥零售體制改革方案的條件、要求和上述整改工作內(nèi)容進(jìn)行檢查。
第三階段：總結(jié)提高階段（9月份）。各市縣務(wù)必于9月20日前將自查報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳執(zhí)法稽查處，廳督查組于9月下旬對(duì)全省情況進(jìn)行總結(jié)，并提出分類(lèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，以促進(jìn)工作。
六、工作要求
要提高認(rèn)識(shí)，把這次督查工作作為規(guī)范我省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)，確保我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施抓緊抓實(shí)。省廳督導(dǎo)組要以扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真、細(xì)致、客觀地做好督查工作，針對(duì)性地提出下一步整改提高工作方案，分類(lèi)指導(dǎo)市縣工作，鞏固和發(fā)展我省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)體制改革的成果。各市縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要高度重視，充分落實(shí)政府屬地安全監(jiān)管責(zé)任，成立機(jī)構(gòu)，組織人員認(rèn)真按照上述工作要求，全面客觀地開(kāi)展自查，密切配合省廳督查組檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改不足。各市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這次檢查，要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)安全信息報(bào)送工作制度，落實(shí)專(zhuān)人，按時(shí)報(bào)送相關(guān)表格資料，于2013年7月20日前將本市縣農(nóng)藥零售店明細(xì)情況以及政府通過(guò)的改革方案報(bào)送至省農(nóng)業(yè)廳執(zhí)法稽查處，并及時(shí)將自查報(bào)告、工作情況、總結(jié)等材料上報(bào)。
聯(lián)系人：王媛，聯(lián)系電話(huà)：65329283，傳真：65382968。
附件：1.海南省農(nóng)藥市場(chǎng)主體情況調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表（匯總）
2.海南省農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體情況調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表（明細(xì)）
一、指導(dǎo)思想
以《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》為法律依據(jù)，開(kāi)展全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)督查，進(jìn)一步明確各級(jí)監(jiān)管主體職責(zé)，提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體條件建設(shè)和服務(wù)水平，提高監(jiān)管工作效能，為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
（一）通過(guò)督查，確保農(nóng)藥產(chǎn)品在規(guī)范渠道內(nèi)流通，便于監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
?。ǘ┮赞r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體的各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力為督查重點(diǎn)，促進(jìn)全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體條件建設(shè)和服務(wù)能力。
?。ㄈ┮员O(jiān)管主體工作實(shí)績(jī)督查為重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管主體的職責(zé)，切實(shí)提高監(jiān)管工作的效能。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)廳成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：周燕華（農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：梁安瓊（廳執(zhí)法稽查處處長(zhǎng)）
周曉宏（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處處長(zhǎng)）
成 員：林春（廳信息中心主任）
陳顯明（廳行政審批辦主任）
李鵬（省植保站站長(zhǎng)）
譚志強(qiáng)（廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處副處長(zhǎng)）
王斯會(huì)（廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處副處長(zhǎng)）
王媛（廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處副主任科員）
毛志鵬（廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處科員）
馬葉（省植保站副站長(zhǎng)）
各市縣要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度。
四、督查工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┙⒑屯晟妻r(nóng)藥監(jiān)管平臺(tái)，做好農(nóng)藥溯源管理。
監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售、使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全程監(jiān)控和可追溯，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾的信息監(jiān)管。廳信息中心要加快農(nóng)藥監(jiān)管監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極籌措配套資金，建設(shè)與省農(nóng)業(yè)廳配套的農(nóng)藥監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)于已經(jīng)開(kāi)發(fā)使用或正在試點(diǎn)運(yùn)行的市縣，要積極與廳信息中心對(duì)接，要求能夠保障數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接，以信息化提高農(nóng)藥監(jiān)管效能。
（二）做好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查，堅(jiān)決打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為
各市縣對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥零售單位及農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)區(qū)域配送中心進(jìn)行全面檢查，摸清基本情況，填寫(xiě)農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)區(qū)域配送中心及農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)情況調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表（表格見(jiàn)附件1），并以傳真或電子文檔方式上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處。同時(shí)，務(wù)必于8月15日前全面做好新舊企業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡工作，全面清理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)未取得新的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的單位，要堅(jiān)決取締和打擊，絕不手軟，對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證后有違法經(jīng)營(yíng)行為的單位堅(jiān)決依法查處；對(duì)不符合核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證條件的申請(qǐng)單位，不得核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
?。ㄈ┤尜x碼貼標(biāo)，無(wú)專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品全部下架。
凡是進(jìn)入我省農(nóng)藥品種必須經(jīng)批發(fā)企業(yè)推薦，由省植保站組織相關(guān)專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審合格目錄進(jìn)行公布，為農(nóng)藥零售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥提供目錄等依據(jù)；三家批發(fā)企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品必須由省農(nóng)業(yè)廳賦碼并粘貼專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)后方可銷(xiāo)售。要求2013年8月31日前所有農(nóng)藥產(chǎn)品全部賦碼并粘貼專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)，全省所有農(nóng)藥零售單位應(yīng)當(dāng)全面清理所有存貨，無(wú)賦碼及專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品一律下架。9月10日以后，各市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)無(wú)專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)農(nóng)藥產(chǎn)品下架情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊銷(xiāo)售無(wú)賦碼和專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)農(nóng)藥產(chǎn)品的違法行為。
?。ㄋ模?shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。
要通過(guò)對(duì)農(nóng)藥批發(fā)、零售企業(yè)評(píng)級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)態(tài)管理，不斷提升農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范化水平和服務(wù)能力水平。批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)的監(jiān)管由省市縣分級(jí)管理，批發(fā)企業(yè)分布在各地的配送中心，由省市兩級(jí)共同管理。要督促農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)完善農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)區(qū)域配送中心各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)的配送系統(tǒng)，對(duì)于擾亂市場(chǎng)秩序或不符合條件的批發(fā)企業(yè)區(qū)域配送中心，市縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)廳舉報(bào)，省農(nóng)業(yè)廳查明情況后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令批發(fā)企業(yè)限期整改或者取締該區(qū)域配送中心；市縣把零售單位分為達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)（省標(biāo)）、達(dá)到市縣標(biāo)準(zhǔn)（市縣標(biāo)）和不達(dá)到市縣標(biāo)準(zhǔn)（不達(dá)標(biāo)）三個(gè)等次。對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)行全程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為堅(jiān)決依法查處；經(jīng)查明有銷(xiāo)售違禁農(nóng)藥行為的，立即吊銷(xiāo)其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；將不達(dá)到市縣標(biāo)準(zhǔn)的單位列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，限期整改提高，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的要嚴(yán)格按照《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十二條第二款的規(guī)定不予年審，并吊銷(xiāo)其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
?。ㄎ澹┘哟髨?zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法行為。
各市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不接案、不立案、不結(jié)案等行政不作為現(xiàn)象，依法對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用農(nóng)藥的行為予以堅(jiān)決打擊，要建立與工商、公安、交通、海事等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定第十五條》，在港口、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等口岸設(shè)立農(nóng)藥檢查產(chǎn)品和流動(dòng)農(nóng)藥檢查站，堅(jiān)決堵住島外高劇毒農(nóng)藥流入我省的地下通道。同時(shí)，市縣對(duì)有一定規(guī)模的向島外發(fā)包的生產(chǎn)境地、南繁基地、專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)基地等有無(wú)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用違禁農(nóng)藥的情況，開(kāi)展大排查。
五、督查工作安排
?。ㄒ唬z查方法：采取省廳督查組抽查與市縣自查相結(jié)合的方法。市縣發(fā)證數(shù)100家以上的，省廳督查組抽查率不得低于30%，達(dá)不到100家的，抽查數(shù)最低不得少于20家。廳督導(dǎo)組也可以通過(guò)組織市縣交叉檢查的方式進(jìn)行督查。市縣自查率必須達(dá)到100%，對(duì)所有發(fā)證企業(yè)進(jìn)行一次 全面復(fù)查。
?。ǘr(shí)間安排：7月中旬至8月底，分三個(gè)階段。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月上旬）。下發(fā)督查方案，部署督查工作。
第二階段：督查自查階段（7月中旬-8月底）。市縣對(duì)照本市縣農(nóng)藥零售體制改革方案設(shè)定的條件要求和上述督查工作內(nèi)容，組織進(jìn)行自查，省廳督查組隨機(jī)對(duì)各市縣工作進(jìn)行督查。檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)照市縣通過(guò)的農(nóng)藥零售體制改革方案的條件、要求和上述整改工作內(nèi)容進(jìn)行檢查。
第三階段：總結(jié)提高階段（9月份）。各市縣務(wù)必于9月20日前將自查報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳執(zhí)法稽查處，廳督查組于9月下旬對(duì)全省情況進(jìn)行總結(jié)，并提出分類(lèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，以促進(jìn)工作。
六、工作要求
要提高認(rèn)識(shí)，把這次督查工作作為規(guī)范我省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)，確保我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施抓緊抓實(shí)。省廳督導(dǎo)組要以扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真、細(xì)致、客觀地做好督查工作，針對(duì)性地提出下一步整改提高工作方案，分類(lèi)指導(dǎo)市縣工作，鞏固和發(fā)展我省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)體制改革的成果。各市縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要高度重視，充分落實(shí)政府屬地安全監(jiān)管責(zé)任，成立機(jī)構(gòu)，組織人員認(rèn)真按照上述工作要求，全面客觀地開(kāi)展自查，密切配合省廳督查組檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改不足。各市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這次檢查，要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)安全信息報(bào)送工作制度，落實(shí)專(zhuān)人，按時(shí)報(bào)送相關(guān)表格資料，于2013年7月20日前將本市縣農(nóng)藥零售店明細(xì)情況以及政府通過(guò)的改革方案報(bào)送至省農(nóng)業(yè)廳執(zhí)法稽查處，并及時(shí)將自查報(bào)告、工作情況、總結(jié)等材料上報(bào)。
聯(lián)系人：王媛，聯(lián)系電話(huà)：65329283，傳真：65382968。
附件：1.海南省農(nóng)藥市場(chǎng)主體情況調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表（匯總）
2.海南省農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體情況調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表（明細(xì)）
