海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例
（2013年3月30日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)）

　　第一章總 則
　　第一條 為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
　　本條例所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品，是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
　　本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)投入品，是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用或者添加的物質(zhì)，包括農(nóng)林作物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、水生動(dòng)植物親本、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜、獸醫(yī)器械、植保機(jī)械、養(yǎng)殖設(shè)備等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。
　　第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和工作經(jīng)費(fèi)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
　　市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理公共服務(wù)體系，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理專(zhuān)（兼）職工作人員和必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
　　村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
　　第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
　　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等相關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。
　　第五條 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送省人民政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
　　鼓勵(lì)、支持符合國(guó)家規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請(qǐng)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。
　　第七條 農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理和誠(chéng)信建設(shè)，為其會(huì)員或者成員提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。
　　第八條 縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
　　任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門(mén)調(diào)查處理。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
 
　　第二章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
　　第九條 縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
　　第十條 縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在下列區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境變化動(dòng)態(tài)：
　?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；
　?。ǘ┏鞘薪紖^(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；
　?。ㄈ┕さV企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；
　?。ㄋ模┪鬯欧艆^(qū)及周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；
　　（五）海水倒灌區(qū)、滲透區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；
　?。┢渌枰O(jiān)測(cè)的區(qū)域。
　　第十一條 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域中的大氣、土壤、水體有毒有害物質(zhì)狀況等因素，制定不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的劃定標(biāo)準(zhǔn)。
　　縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域，提出農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
　　第十二條 縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置標(biāo)示牌，載明農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的地點(diǎn)、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。
　　任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集農(nóng)產(chǎn)品，不得擅自移動(dòng)、損毀標(biāo)示牌或者變更標(biāo)示牌內(nèi)容。
　　第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、土地、水務(wù)等部門(mén)，采取有效措施，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域中的有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行治理。
　　農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的產(chǎn)地環(huán)境治理后，符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出撤除或者調(diào)整建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
　　農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域撤除或者調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除標(biāo)示牌或者變更標(biāo)示牌內(nèi)容。
　　第十四條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放、傾倒、填埋不符合國(guó)家和本省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣、廢水、固體廢物和其他有毒有害物質(zhì)。
　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、回收農(nóng)用薄膜及其他農(nóng)業(yè)投入品包裝物，對(duì)規(guī)?；a(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、病死畜禽和水產(chǎn)品、畜禽糞便等及時(shí)清運(yùn)或者進(jìn)行無(wú)害化處理，防止造成污染。
　　第十五條 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，排除或者減輕污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和個(gè)人，并報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。
 
　　第三章農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
　　第十六條 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程?？h級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者執(zhí)行有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管。
　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和科研教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
　　第十七條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家和本省明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。
　　縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和本省明令禁止、淘汰和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄等信息通過(guò)多種形式告知農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。
　　第十八條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨日期、銷(xiāo)售對(duì)象、銷(xiāo)售時(shí)間、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格等內(nèi)容。
　　農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)保存3年。禁止偽造農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售記錄。　
　　農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者提示產(chǎn)品的用法、用量、使用范圍等注意事項(xiàng)。
　　農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)回收農(nóng)用薄膜、種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物，交由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)移送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定的具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理。農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物的回收、無(wú)害化處理的具體辦法由省人民政府另行制定。
　　第十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止下列行為：
　?。ㄒ唬┦褂脛《尽⒏叨巨r(nóng)藥或者國(guó)家和本省禁止、淘汰的其他農(nóng)業(yè)投入品；
　?。ǘ┏秶?、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品；
　　（三）將人用藥品用于動(dòng)物；
　?。ㄋ模┦褂棉r(nóng)藥或者其他有毒有害物質(zhì)捕撈、捕獵；
　?。ㄎ澹┻`反國(guó)家和本省關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，收獲、捕撈、屠宰農(nóng)產(chǎn)品；
　?。┦褂梦：θ梭w健康的物品對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲(chǔ)藏；
　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)禁止的其他行為。
　　第二十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，記載下列事項(xiàng)：
　　（一）農(nóng)產(chǎn)品品種、名稱(chēng)、數(shù)量及來(lái)源；
　?。ǘ┦褂棉r(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期；
　?。ㄈ﹦?dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草鼠害的發(fā)生、防治以及動(dòng)植物死亡、無(wú)害化銷(xiāo)毀處理情況；
　?。ㄋ模┦斋@、屠宰或者捕撈的日期、地點(diǎn)；
　　（五）出售農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、品種、名稱(chēng)、數(shù)量、時(shí)間、流向；
　　（六）省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。
　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
　　第二十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自行或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。檢測(cè)合格的，銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)附具合格證明，并標(biāo)注產(chǎn)品的名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)日期；經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷(xiāo)售。
　　鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。