（二）規(guī)范操作，嚴格管理。要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》、《海南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理實施細則》以及本實施方案等規(guī)定，并通過全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)辦理所有補貼操作手續(xù)，全面深入推進農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡化管理，實現(xiàn)與財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門信息共享。市縣農(nóng)機管理部門要公平公正確定補貼對象，不得優(yōu)親厚友，不得違反規(guī)定人為設(shè)置購機條件。各市縣（省農(nóng)墾總局）農(nóng)機管理部門要按照規(guī)定組織完成補貼機具驗收和編號噴印等項工作（噴滴灌節(jié)水設(shè)備、冷庫等建設(shè)由經(jīng)銷商按統(tǒng)一規(guī)格、標準制作標志牌），并將購機者和補貼機具拍照存檔以備檢查。享受補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機必須依法辦理牌證。
　　（三）公開信息，接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》和《海南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于做好農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》要求，分類整理、及時主動公開農(nóng)機購置補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月應公布一次補貼資金使用進度，有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日之內(nèi)應向社會公開相關(guān)信息。市縣（省農(nóng)墾總局）農(nóng)機管理部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，每半個月定時（即項目實施后的每月15日和30日）定點（農(nóng)機網(wǎng)站或信息公開欄等）公布本市縣（省農(nóng)墾總局）補貼資金執(zhí)行進度和申請購機農(nóng)戶的姓名、住址、聯(lián)系電話、申請時間、購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度等不涉及個人隱私部分信息（格式參見附件4），在年度補貼工作結(jié)束后，要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息（格式參見附件5）和本市縣（省農(nóng)墾總局）農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在市縣人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門網(wǎng)站（頁）上公布。享受補貼的農(nóng)戶信息包括：姓名，聯(lián)系電話，所在鄉(xiāng)、村、組，所購機具型號、單價、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補貼額等；農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告包括：補貼機具種類、數(shù)量、受益農(nóng)戶數(shù)、補貼資金（含中央財政和地方財政）使用情況、取得的成效、主要做法和經(jīng)驗體會等內(nèi)容。
　　各級農(nóng)機管理部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄。對于目前已開通農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的，應當在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置固定專欄，公開補貼信息；對于尚無條件開通農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的，應當在當?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄，公開補貼信息。省級信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄的網(wǎng)址鏈接要主動提交中國農(nóng)機化信息網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布，確保通過網(wǎng)址鏈接有效查詢信息公開情況。
　?。ㄋ模﹪烂C紀律，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機、財政部門要切實把國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的意見》等要求落到實處。省農(nóng)機主管部門要制定監(jiān)管督查方案，加強對各地補貼實施情況的督導檢查，組織市縣（省農(nóng)墾總局）至少開展兩次專項檢查和重點抽查，嚴查倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為。要落實監(jiān)督檢查責任制，實行“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追究制。市縣財政部門要按照《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》要求，主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，積極會同農(nóng)機等部門按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實。要嚴格按照有關(guān)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，加強對補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)的監(jiān)督管理，對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時列入黑名單并予公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動；對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消其補貼產(chǎn)品補貼資格，非法侵占補貼資金應足額退回財政部門；對違規(guī)違紀性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
　　（五）落實職責，保障經(jīng)費。農(nóng)機管理部門要全面落實工作責任制，層層簽訂責任書，進一步明確責任任務，認真履行組織、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)管等職能，按照規(guī)定的程序和步驟認真做好調(diào)查摸底、標準測算、方案制定、動員部署、培訓指導、信息公開等工作，確保農(nóng)機購置補貼順利實施。要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。市縣（省農(nóng)墾總局）農(nóng)機管理部門主要負責政策宣傳、補貼對象的確定公示、購機情況和補貼資金核實、檔案登記匯總及項目監(jiān)管等，積極主動會同財政部門及時做好補貼資金兌現(xiàn)撥付工作。經(jīng)銷商應及時向農(nóng)機管理部門報告已銷售的補貼農(nóng)機具的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、購機者等信息，以便掌握補貼資金的使用情況。各市縣（省農(nóng)墾總局）農(nóng)機管理部門和經(jīng)銷商要加強和規(guī)范有關(guān)農(nóng)機購置補貼檔案的管理，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱，購機人（申請人）的信息等發(fā)生變化時要及時變更。
　　為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施，市縣財政部門應保證必要的項目組織管理經(jīng)費。市縣農(nóng)機管理部門農(nóng)機購置補貼組織管理工作經(jīng)費應占中央財政補貼資金規(guī)模的3%～5%，主要用于政策宣傳、建檔、公示、監(jiān)督檢查等組織管理方面的支出。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經(jīng)費。
　?。┘訌娦麄?，搞好服務。農(nóng)機管理部門要將農(nóng)機購置補貼實施方案和補貼機具補貼額一覽表向社會公布，充分利用廣播、電視、報紙、信息網(wǎng)絡等媒體大力宣傳，讓廣大農(nóng)民了解購機補貼政策、程序等信息，積極做好農(nóng)民、合作組織、企業(yè)的宣傳引導、咨詢解答工作，及時結(jié)算補貼資金，保證做到每月20日前結(jié)算一次，協(xié)調(diào)經(jīng)銷商做好補貼機具的供貨工作。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，及時了解補貼機具的質(zhì)量狀況、企業(yè)承諾落實情況和購機者的反映，督促企業(yè)做好售后服務工作。省、市縣農(nóng)機管理部門要設(shè)立投訴電話（省農(nóng)業(yè)廳：65332905、65338099，省財政廳：68530013、68558256），及時調(diào)查處理購機者的投訴，保護好購機者的合法權(quán)益。要繼續(xù)做好農(nóng)機購置補貼信息報送工作，實行信息周報制度，及時做好半年和全年農(nóng)機購置補貼項目執(zhí)行情況總結(jié)，并分別于6月15日和11月15日前，將半年和全年農(nóng)機購置補貼項目（包括地方財政安排的補貼）實施情況總結(jié)報告報送省農(nóng)機化管理局、省財政廳農(nóng)業(yè)處，以便匯總上報農(nóng)業(yè)部和財政部。