農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便以及其他有機(jī)或無機(jī)污染物質(zhì)通過農(nóng)田排水、地表徑流和土壤滲漏等，引起水體、大氣、土壤等生態(tài)系統(tǒng)的污染。
　　農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能、人類健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等造成嚴(yán)重后果，尤其是導(dǎo)致流域環(huán)境惡化，從而影響人類賴以生存的淡水資源。農(nóng)業(yè)面源污染隨機(jī)性大、時(shí)空范圍大、潛伏周期長、成因復(fù)雜，政府應(yīng)強(qiáng)研究、治理和管理，促使有效控制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
　　農(nóng)業(yè)面源污染治理在國際上一直是個(gè)棘手的難題。當(dāng)前世界發(fā)達(dá)國家主要通過政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)刺激、勸說教育和技術(shù)推廣等綜合措施來控制農(nóng)業(yè)面源污染。美國頒布《清潔水法》，采用最佳管理實(shí)踐（指任何能夠減少或預(yù)防水污染的方法、措施或操作程序），設(shè)立環(huán)境質(zhì)量激勵(lì)項(xiàng)目和保護(hù)管理項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和環(huán)境質(zhì)量雙重目標(biāo)的生產(chǎn)者提供資金和技術(shù)支持；重視對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)和補(bǔ)償激勵(lì)。歐盟許多國家注重實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、環(huán)境雙贏，限制農(nóng)民對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用，以減少對(duì)環(huán)境的污染，如丹麥、挪威等國對(duì)化肥使用征收高稅費(fèi)。根據(jù)其他國家的啟示，對(duì)我省農(nóng)業(yè)面源污染防控提出如下建議：
　　一是加強(qiáng)宣傳、完善農(nóng)業(yè)環(huán)保法規(guī)體系。現(xiàn)有法規(guī)對(duì)農(nóng)用化學(xué)品污染防治、有機(jī)廢物排放及秸稈焚燒等作了一些規(guī)定。今后，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染防治法律規(guī)定的制定、完善和監(jiān)督，增強(qiáng)可操作性；加大執(zhí)法力度，積極開展農(nóng)業(yè)污染事故仲裁，完善農(nóng)業(yè)污染事故報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。農(nóng)業(yè)面源污染治理要更多地依賴民眾的直接參與，重視技術(shù)措施與非技術(shù)措施的協(xié)調(diào)與互補(bǔ)，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)和參與意識(shí)。
　　二是引入農(nóng)業(yè)面源污染治理長效機(jī)制，加大政府支持監(jiān)管力度。研究制定農(nóng)作物秸稈、牲畜糞便、生活垃圾及廢舊農(nóng)膜回收利用導(dǎo)向機(jī)制；對(duì)實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量雙重目標(biāo)的生產(chǎn)和市、縣進(jìn)行補(bǔ)償激勵(lì)；重視對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)；對(duì)化肥使用征收高稅；將循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系的理念引入各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中；加大對(duì)秸稈焚燒和規(guī)?；蠹S便排放的監(jiān)管力度。建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況例行監(jiān)測(cè)制度、定期公告制度和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。
　　三是加強(qiáng)水土保持、控制水體污染。一方面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做好退耕還林、還濕等工作，采用保護(hù)性耕作、農(nóng)田免耕等多種水土保持的耕作措施，控制水體污染。另一方面，采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧诤雍哆呏矘浞N草，減少泥沙沖刷，減少水體污染。
　　四是發(fā)展循環(huán)（生態(tài)）農(nóng)業(yè)，推廣無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。開展面源污染治理新技術(shù)研究、示范和推廣應(yīng)用，大力建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清潔生產(chǎn)技術(shù)、易降解農(nóng)膜及高效、低毒、低殘留、易降解農(nóng)藥。采用秸稈還田，秸稈堆肥或秸稈青貯等技術(shù)，提高化肥利用效率，研究推廣農(nóng)村生活垃圾和生活污水凈化處理方法。推廣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分利用畜禽糞尿制造有機(jī)肥或熟化還田，發(fā)展沼氣生產(chǎn)減少污染和浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。