各市、縣、自治縣人民政府:
2012年省委、省政府啟動平價商店、平價專區(qū)(以下簡稱平價商店)建設(shè)項目,并將其列入“省委、省政府為民辦實事十大事項”。經(jīng)各市縣政府的努力,去年全省新建平價商店20家,平價專區(qū)64個,每日銷售平價菜80多噸,局部減輕了部分市民“菜籃子”消費負(fù)擔(dān)。瓊海市政府在落實2012年平價商店建設(shè)任務(wù)中,新建公益性農(nóng)貿(mào)市場,免市場攤位費,向蔬菜基地公司和農(nóng)民生產(chǎn)合作社對接,較好發(fā)揮了平價店在穩(wěn)定蔬菜價格中的調(diào)控作用。目前我省由于現(xiàn)有的蔬菜基地產(chǎn)能不足,部分平價商店的菜源供應(yīng)及品種還不夠豐富,少數(shù)平價商店的監(jiān)管不到位,存在平價商店運營不正常,銷售蔬菜價格優(yōu)惠幅度不夠等問題。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于充分發(fā)揮價格職能作用 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格〔2012〕644號)和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省委、省政府2013為民辦實事十大事項>的通知》(瓊辦發(fā)〔2013〕5號)要求,現(xiàn)將2013年我省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)任務(wù)和要求通知如下:
一、建設(shè)計劃
2013年,我省平價商店建設(shè)重點是抓質(zhì)量。全省2013年新建平價商店21家,平價專區(qū)12個,各市縣具體建設(shè)任務(wù)詳見附件。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對今年計劃內(nèi)取得當(dāng)?shù)卣Y質(zhì)認(rèn)定并簽訂協(xié)議的平價商店,省級財政按每家平價商店10萬元、每個平價專區(qū)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予開辦補(bǔ)貼;市縣財政按每家平價商店5萬元、每個平價專區(qū)2.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予開辦補(bǔ)貼。設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金的市縣要按照規(guī)定運用價格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼農(nóng)副產(chǎn)品平價商店,沒有設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金的市縣,要安排一定的財政資金進(jìn)行扶持。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。平價商店是我省去年開始推出的一個新型商業(yè)平臺,是保持市場價格水平相對穩(wěn)定的一種經(jīng)濟(jì)手段。各市縣政府要嚴(yán)格按照省委、省政府2013年為民辦實事十大事項的要求,把平價商店建設(shè)作為政府民生工程的重要工作來抓,聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體建設(shè)方案,明確職責(zé)、進(jìn)度和完成時限,真正把平價商店建設(shè)成為當(dāng)?shù)厥忻裾J(rèn)可的平價店。
?。ǘ┚x有實力的企業(yè)進(jìn)入。各市縣要根據(jù)《海南省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)與管理試行辦法》(瓊府辦〔2012〕123號)的規(guī)定,嚴(yán)格落實設(shè)立準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品平價商店管理。在審批平價商店時,要充分考慮創(chuàng)建平價商店企業(yè)是否擁有蔬菜生產(chǎn)基地和產(chǎn)品作支撐,實行產(chǎn)銷對接,確保平價商店的蔬菜價格低于市場價的15%以上。
(三)認(rèn)真做好日常管理工作。加強(qiáng)對平價商店的管理監(jiān)督,明確平價商店的權(quán)利和義務(wù),定期對平價商店銷售量以及經(jīng)營種類、明碼標(biāo)價、制度公示、臺賬建立、及商品質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督考核,強(qiáng)化對平價商店運行情況及銷售價格的監(jiān)管,確保平價商店銷售的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價廉物美。
?。ㄋ模┮莱毯税l(fā)補(bǔ)貼。按海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)與管理試行辦法》要求,經(jīng)市縣政府審核后與平價商店簽訂的協(xié)議書,須報省穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案。政府對平價商店的補(bǔ)貼方式可由一次性發(fā)放改為視其營銷狀況分階段發(fā)放。這樣既做到扶持平價商店創(chuàng)建和發(fā)展,又使政府補(bǔ)貼得到有效監(jiān)管,真正發(fā)揮實效。(省局綜合調(diào)控處)
2012年省委、省政府啟動平價商店、平價專區(qū)(以下簡稱平價商店)建設(shè)項目,并將其列入“省委、省政府為民辦實事十大事項”。經(jīng)各市縣政府的努力,去年全省新建平價商店20家,平價專區(qū)64個,每日銷售平價菜80多噸,局部減輕了部分市民“菜籃子”消費負(fù)擔(dān)。瓊海市政府在落實2012年平價商店建設(shè)任務(wù)中,新建公益性農(nóng)貿(mào)市場,免市場攤位費,向蔬菜基地公司和農(nóng)民生產(chǎn)合作社對接,較好發(fā)揮了平價店在穩(wěn)定蔬菜價格中的調(diào)控作用。目前我省由于現(xiàn)有的蔬菜基地產(chǎn)能不足,部分平價商店的菜源供應(yīng)及品種還不夠豐富,少數(shù)平價商店的監(jiān)管不到位,存在平價商店運營不正常,銷售蔬菜價格優(yōu)惠幅度不夠等問題。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于充分發(fā)揮價格職能作用 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格〔2012〕644號)和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省委、省政府2013為民辦實事十大事項>的通知》(瓊辦發(fā)〔2013〕5號)要求,現(xiàn)將2013年我省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)任務(wù)和要求通知如下:
一、建設(shè)計劃
2013年,我省平價商店建設(shè)重點是抓質(zhì)量。全省2013年新建平價商店21家,平價專區(qū)12個,各市縣具體建設(shè)任務(wù)詳見附件。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對今年計劃內(nèi)取得當(dāng)?shù)卣Y質(zhì)認(rèn)定并簽訂協(xié)議的平價商店,省級財政按每家平價商店10萬元、每個平價專區(qū)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予開辦補(bǔ)貼;市縣財政按每家平價商店5萬元、每個平價專區(qū)2.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予開辦補(bǔ)貼。設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金的市縣要按照規(guī)定運用價格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼農(nóng)副產(chǎn)品平價商店,沒有設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金的市縣,要安排一定的財政資金進(jìn)行扶持。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。平價商店是我省去年開始推出的一個新型商業(yè)平臺,是保持市場價格水平相對穩(wěn)定的一種經(jīng)濟(jì)手段。各市縣政府要嚴(yán)格按照省委、省政府2013年為民辦實事十大事項的要求,把平價商店建設(shè)作為政府民生工程的重要工作來抓,聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體建設(shè)方案,明確職責(zé)、進(jìn)度和完成時限,真正把平價商店建設(shè)成為當(dāng)?shù)厥忻裾J(rèn)可的平價店。
?。ǘ┚x有實力的企業(yè)進(jìn)入。各市縣要根據(jù)《海南省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)與管理試行辦法》(瓊府辦〔2012〕123號)的規(guī)定,嚴(yán)格落實設(shè)立準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品平價商店管理。在審批平價商店時,要充分考慮創(chuàng)建平價商店企業(yè)是否擁有蔬菜生產(chǎn)基地和產(chǎn)品作支撐,實行產(chǎn)銷對接,確保平價商店的蔬菜價格低于市場價的15%以上。
(三)認(rèn)真做好日常管理工作。加強(qiáng)對平價商店的管理監(jiān)督,明確平價商店的權(quán)利和義務(wù),定期對平價商店銷售量以及經(jīng)營種類、明碼標(biāo)價、制度公示、臺賬建立、及商品質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督考核,強(qiáng)化對平價商店運行情況及銷售價格的監(jiān)管,確保平價商店銷售的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價廉物美。
?。ㄋ模┮莱毯税l(fā)補(bǔ)貼。按海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)與管理試行辦法》要求,經(jīng)市縣政府審核后與平價商店簽訂的協(xié)議書,須報省穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案。政府對平價商店的補(bǔ)貼方式可由一次性發(fā)放改為視其營銷狀況分階段發(fā)放。這樣既做到扶持平價商店創(chuàng)建和發(fā)展,又使政府補(bǔ)貼得到有效監(jiān)管,真正發(fā)揮實效。(省局綜合調(diào)控處)
2013年各市縣平價商店(專區(qū))建設(shè)任務(wù)分解表
|
序號
|
市縣
|
2013年新建平價商店(專區(qū))
|
省級財政投入
|
市縣級財政投入
|
平價商店(專區(qū))建設(shè) 2012年完成情況
|
||||||
|
平價商店(家)
|
平價專區(qū) (個)
|
平價商店 (萬)
|
平價專區(qū) (萬)
|
合計
|
平價商店 (萬)
|
平價專區(qū) (萬)
|
合計
|
平價商店 (家)
|
平價專區(qū) (個)
|
||
|
1
|
??谑?/div>
|
5
|
5
|
50
|
25
|
75
|
25
|
12.5
|
37.5
|
7
|
7
|
|
2
|
三亞市
|
0
|
2
|
0
|
10
|
10
|
0
|
5
|
5
|
3
|
6
|
|
3
|
儋州市
|
3
|
1
|
30
|
5
|
35
|
15
|
2.5
|
17.5
|
3
|
5
|
|
4
|
瓊海市
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
2
|
4
|
|
5
|
文昌市
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
3
|
|
6
|
萬寧市
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
2
|
3
|
|
7
|
澄邁縣
|
1
|
1
|
10
|
5
|
15
|
5
|
2.5
|
7.5
|
1
|
3
|
|
8
|
五指山市
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
0
|
3
|
|
9
|
東方市
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
0
|
3
|
|
10
|
臨高縣
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
0
|
3
|
|
11
|
定安縣
|
1
|
3
|
10
|
15
|
25
|
5
|
7.5
|
12.5
|
0
|
3
|
|
12
|
瓊中縣
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
|
13
|
陵水縣
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
0
|
3
|
|
14
|
白沙縣
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
|
15
|
屯昌縣
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
0
|
3
|
|
16
|
保亭縣
|
2
|
0
|
20
|
0
|
20
|
10
|
0
|
10
|
0
|
3
|
|
17
|
昌江縣
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
0
|
3
|
|
18
|
樂東縣
|
1
|
0
|
10
|
0
|
10
|
5
|
0
|
5
|
0
|
3
|
|
合 計
|
21
|
12
|
210
|
60
|
270
|
105
|
30
|
135
|
20
|
64
|
|





