新版食品安全法共十章，154條，將于今年10月1日起正式施行。這部經(jīng)全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議、第十二次會(huì)議兩次審議，三易其稿，被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法，都有哪些主要修改呢?
一、禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉
在農(nóng)藥管理上，新版食品安全法規(guī)定：國家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥，高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和運(yùn)用，鼓勵(lì)使用高效、低毒，低殘留農(nóng)藥。增加了：禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物的規(guī)定。體現(xiàn)了我國對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥嚴(yán)厲監(jiān)管的決心。
二、保健食品標(biāo)簽不得涉防病治療功能
針對(duì)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營、宣傳中存在的問題，新版食品安全法明確要求：保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。
三、配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制
嬰幼兒食品安全問題是食品安全領(lǐng)域的焦點(diǎn)。新修訂的食品安全法明確，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，保證食品安全。法律特別強(qiáng)調(diào)：嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料;不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
四、網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍
如今網(wǎng)購已成為我國居民日常消費(fèi)的主要方式之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)食品交易324億元，保健食品約40億元。但網(wǎng)購回來的食品有問題該怎么辦?
新版食品安全法將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍，對(duì)這方面設(shè)定了三項(xiàng)義務(wù)：一是網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營者實(shí)名登記，要明確管理責(zé)任;二是網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)要對(duì)依法取得許可證才能經(jīng)營的食品經(jīng)營者許可證進(jìn)行審查;三是規(guī)定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的義務(wù)，包括消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)的食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償，但網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的提供者不能提供入網(wǎng)品經(jīng)營者真實(shí)姓名、名稱、地址和有效方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供賠償，第三方交易平臺(tái)賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者生產(chǎn)者進(jìn)行追償。
五、生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)示
對(duì)于同樣廣受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因食品，新版食品安全法增加規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。同時(shí)規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的，沒收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原料等，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
六、強(qiáng)化刑事責(zé)任追究增加行政拘留處罰
新版食品安全法強(qiáng)化了食品安全刑事責(zé)任的追究。首先要求執(zhí)法部門判斷違法行為是不是刑事犯罪，如果構(gòu)成犯罪，就直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究刑事責(zé)任，如果不構(gòu)成刑事犯罪的話，才由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。
同時(shí)新法還規(guī)定為強(qiáng)化對(duì)違法犯罪分子懲處的力度，對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作;新增了行政拘留的處罰;大幅度提高了行政罰款的額度;對(duì)重復(fù)的違法行為增設(shè)了處罰的規(guī)定等。
七、增加了食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
新版食品安全法明確食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)提供食品安全信息技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營;消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督;增加規(guī)定食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,明確對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息,政府和監(jiān)管部門要予以保密;強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全信息,鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,同時(shí)規(guī)定對(duì)有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)。
