各市縣商務(wù)局、財(cái)政局:
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2011]59號(hào))和商務(wù)部、財(cái)政部及省政府有關(guān)要求,為深化海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收和保障居民消費(fèi),2013年,在商務(wù)部、財(cái)政部的支持下,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作思路
進(jìn)一步深化海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)),引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)完善配套制冰、冷鏈物流、初加工轉(zhuǎn)化等體系,加強(qiáng)跨區(qū)域流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息化應(yīng)用水平,建立產(chǎn)銷合作機(jī)制,暢通海南農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)從冬季瓜菜運(yùn)銷向城市直銷配送延伸,由季節(jié)性配送向全年配送延伸。
二、支持項(xiàng)目類型和建設(shè)內(nèi)容
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和綜合性加工配送中心項(xiàng)目。支持符合海南省商務(wù)廳《關(guān)于促進(jìn)我省鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)性意見(jiàn)》布點(diǎn)要求的島內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)新建或改造果菜冷鏈系統(tǒng)、交易大棚、加工配送車間,購(gòu)置分揀、分級(jí)、加工、包裝、配送等設(shè)施設(shè)備,建設(shè)電子結(jié)算、信息管理和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。支持省內(nèi)重點(diǎn)流通企業(yè)整合產(chǎn)銷地農(nóng)產(chǎn)品資源,建設(shè)具有品牌展示等功能的多品種綜合性加工配送中心、冷鏈配送設(shè)施和信息中心。
?。ǘ┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)功能項(xiàng)目。支持產(chǎn)地集配中心和商流鏈條項(xiàng)目配套完善制冰功能,建設(shè)日產(chǎn)50噸以上制冰廠以及配套冷藏儲(chǔ)冰庫(kù)、輸送帶、碎冰機(jī)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備;支持經(jīng)營(yíng)效果好,帶動(dòng)性強(qiáng),有實(shí)際需求的試點(diǎn)企業(yè)新建或擴(kuò)建果菜預(yù)冷冷庫(kù),完善全程冷鏈物流服務(wù)體系功能;支持流通試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化加工車間,開發(fā)建設(shè)凈菜加工、腌泡、切塊、脫水等粗加工生產(chǎn)線,購(gòu)置先進(jìn)工藝的加工設(shè)備等。
?。ㄈ┥虅?wù)部、財(cái)政部確定的其他類型項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目承建單位資質(zhì)條件
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和綜合性加工配送中心項(xiàng)目。要求承建企業(yè)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上,擁有2年以上批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)或農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目用地符合當(dāng)?shù)爻鞘兄羞h(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
(二)完善和提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)項(xiàng)目功能項(xiàng)目。要求承建企業(yè)為試點(diǎn)企業(yè),年果菜出島運(yùn)銷量1.5萬(wàn)噸以上,初加工轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目要求年加工處理和市場(chǎng)銷售量達(dá)到1000噸以上。
四、實(shí)施程序
(一)企業(yè)申請(qǐng)。通知下發(fā)即日起,符合條件的企業(yè)向所在地商務(wù)、財(cái)政部門自愿提出申請(qǐng),并填報(bào)申請(qǐng)表和報(bào)送相關(guān)材料。
(二)市縣推薦。各市縣商務(wù)、財(cái)政部門對(duì)提交申請(qǐng)的企業(yè)資格進(jìn)行審查,提出擬推薦名單和推薦意見(jiàn),于9月20日前報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。
?。ㄈ┰u(píng)審確定。省商務(wù)廳、財(cái)政廳聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和推薦材料進(jìn)行審核,組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性進(jìn)行評(píng)審。依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)以及相關(guān)情況和原則,按程序集體研究審核,提出具體項(xiàng)目安排意見(jiàn)并向社會(huì)公示,公示無(wú)異議后正式下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
五、工作要求
?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織落實(shí)。各市縣商務(wù)、財(cái)政部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)項(xiàng)目要予以高度重視,要制定本地區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和做好承辦企業(yè)的推薦工作,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),推薦有實(shí)力、有能力、有責(zé)任感的企業(yè)參與建設(shè),采取切實(shí)可行措施確保完成年度建設(shè)計(jì)劃。
?。ǘ┘訌?qiáng)項(xiàng)目管理。要實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)幫助承辦企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中心存在問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)序進(jìn)行和完成,加強(qiáng)對(duì)承辦企業(yè)的日常監(jiān)管工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題要及時(shí)向省廳報(bào)告。
(三)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。要以企業(yè)為主體,堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出實(shí)效。
請(qǐng)各市縣于2013年9月20日前將企業(yè)申報(bào)材料、市縣推薦函和項(xiàng)目情況匯總表及分別報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。聯(lián)系電話:省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處,65315951、65357245(傳真),省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處,68530222、68530516(傳真)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2011]59號(hào))和商務(wù)部、財(cái)政部及省政府有關(guān)要求,為深化海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收和保障居民消費(fèi),2013年,在商務(wù)部、財(cái)政部的支持下,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作思路
進(jìn)一步深化海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)),引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)完善配套制冰、冷鏈物流、初加工轉(zhuǎn)化等體系,加強(qiáng)跨區(qū)域流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息化應(yīng)用水平,建立產(chǎn)銷合作機(jī)制,暢通海南農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)從冬季瓜菜運(yùn)銷向城市直銷配送延伸,由季節(jié)性配送向全年配送延伸。
二、支持項(xiàng)目類型和建設(shè)內(nèi)容
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和綜合性加工配送中心項(xiàng)目。支持符合海南省商務(wù)廳《關(guān)于促進(jìn)我省鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)性意見(jiàn)》布點(diǎn)要求的島內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)新建或改造果菜冷鏈系統(tǒng)、交易大棚、加工配送車間,購(gòu)置分揀、分級(jí)、加工、包裝、配送等設(shè)施設(shè)備,建設(shè)電子結(jié)算、信息管理和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。支持省內(nèi)重點(diǎn)流通企業(yè)整合產(chǎn)銷地農(nóng)產(chǎn)品資源,建設(shè)具有品牌展示等功能的多品種綜合性加工配送中心、冷鏈配送設(shè)施和信息中心。
?。ǘ┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)功能項(xiàng)目。支持產(chǎn)地集配中心和商流鏈條項(xiàng)目配套完善制冰功能,建設(shè)日產(chǎn)50噸以上制冰廠以及配套冷藏儲(chǔ)冰庫(kù)、輸送帶、碎冰機(jī)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備;支持經(jīng)營(yíng)效果好,帶動(dòng)性強(qiáng),有實(shí)際需求的試點(diǎn)企業(yè)新建或擴(kuò)建果菜預(yù)冷冷庫(kù),完善全程冷鏈物流服務(wù)體系功能;支持流通試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化加工車間,開發(fā)建設(shè)凈菜加工、腌泡、切塊、脫水等粗加工生產(chǎn)線,購(gòu)置先進(jìn)工藝的加工設(shè)備等。
?。ㄈ┥虅?wù)部、財(cái)政部確定的其他類型項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目承建單位資質(zhì)條件
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和綜合性加工配送中心項(xiàng)目。要求承建企業(yè)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上,擁有2年以上批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)或農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目用地符合當(dāng)?shù)爻鞘兄羞h(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
(二)完善和提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)項(xiàng)目功能項(xiàng)目。要求承建企業(yè)為試點(diǎn)企業(yè),年果菜出島運(yùn)銷量1.5萬(wàn)噸以上,初加工轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目要求年加工處理和市場(chǎng)銷售量達(dá)到1000噸以上。
四、實(shí)施程序
(一)企業(yè)申請(qǐng)。通知下發(fā)即日起,符合條件的企業(yè)向所在地商務(wù)、財(cái)政部門自愿提出申請(qǐng),并填報(bào)申請(qǐng)表和報(bào)送相關(guān)材料。
(二)市縣推薦。各市縣商務(wù)、財(cái)政部門對(duì)提交申請(qǐng)的企業(yè)資格進(jìn)行審查,提出擬推薦名單和推薦意見(jiàn),于9月20日前報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。
?。ㄈ┰u(píng)審確定。省商務(wù)廳、財(cái)政廳聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和推薦材料進(jìn)行審核,組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性進(jìn)行評(píng)審。依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)以及相關(guān)情況和原則,按程序集體研究審核,提出具體項(xiàng)目安排意見(jiàn)并向社會(huì)公示,公示無(wú)異議后正式下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
五、工作要求
?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織落實(shí)。各市縣商務(wù)、財(cái)政部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)項(xiàng)目要予以高度重視,要制定本地區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和做好承辦企業(yè)的推薦工作,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),推薦有實(shí)力、有能力、有責(zé)任感的企業(yè)參與建設(shè),采取切實(shí)可行措施確保完成年度建設(shè)計(jì)劃。
?。ǘ┘訌?qiáng)項(xiàng)目管理。要實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)幫助承辦企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中心存在問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)序進(jìn)行和完成,加強(qiáng)對(duì)承辦企業(yè)的日常監(jiān)管工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題要及時(shí)向省廳報(bào)告。
(三)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。要以企業(yè)為主體,堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出實(shí)效。
請(qǐng)各市縣于2013年9月20日前將企業(yè)申報(bào)材料、市縣推薦函和項(xiàng)目情況匯總表及分別報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。聯(lián)系電話:省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處,65315951、65357245(傳真),省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處,68530222、68530516(傳真)。
附件:1.2013年海南農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)項(xiàng)目情況匯總表
2.2013年海南農(nóng)產(chǎn)品流通體系項(xiàng)目申報(bào)表
海南省商務(wù)廳 海南省財(cái)政廳
2013年8月30 日





