瓊農(nóng)字〔2018〕150號(hào)
近期，非洲豬瘟在我國(guó)遼寧、河南、黑龍江、浙江、江蘇、安徽、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）陸續(xù)發(fā)生，該病為外來(lái)重大動(dòng)物疫病，屬我國(guó)首次發(fā)現(xiàn)。為貫徹省委省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)我省非洲豬瘟防控工作，加大疫病監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)防省外疫情傳入，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、重視非洲豬瘟防控工作，落實(shí)防疫責(zé)任
非洲豬瘟死亡率可達(dá)100%，目前尚無(wú)疫苗有效預(yù)防，傳播途徑復(fù)雜，發(fā)生后只能采取撲殺、無(wú)害化處理等拔點(diǎn)滅源措施，危害大，全國(guó)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻。各市縣要高度重視，按照《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范》的要求，嚴(yán)格依法落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控屬地管理責(zé)任，協(xié)調(diào)防控重大動(dòng)物疫病指揮部成員單位，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)要求科學(xué)、周密、扎實(shí)做好防控工作。各市縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)當(dāng)前的工作重點(diǎn)是要加強(qiáng)非洲豬瘟防控知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳，組織力量加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、流通環(huán)節(jié)、屠宰場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查和排查工作，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀，要立即報(bào)告省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，并嚴(yán)格封鎖現(xiàn)場(chǎng)控制生豬流動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人、屠宰場(chǎng)等從業(yè)人員的監(jiān)管，落實(shí)好相關(guān)從業(yè)人員的動(dòng)物防疫主體責(zé)任。
二、嚴(yán)防疫情傳入，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)島生豬及其產(chǎn)品管控力度
各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于控制全國(guó)生豬及其產(chǎn)品的流通監(jiān)控要求，嚴(yán)禁生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、生豬收購(gòu)販運(yùn)者、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者從非洲豬瘟疫區(qū)省份或疫區(qū)相鄰省份（名單附后）引入生豬及生豬產(chǎn)品。對(duì)來(lái)自疫區(qū)及受威脅區(qū)的生豬及未經(jīng)高溫處理的生豬產(chǎn)品，要立即扣押，并及時(shí)做無(wú)害化處理。要依法履行監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)行為的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)從重處罰；涉嫌犯罪的，應(yīng)按照《刑法》第三百三十七條“妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪”移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
三、落實(shí)動(dòng)物檢疫網(wǎng)格化管理制度，加強(qiáng)生豬產(chǎn)地、屠宰檢疫工作
各市縣要嚴(yán)格按程序和規(guī)程要求開(kāi)展生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫要做到100%到位。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和生豬屠宰企業(yè)應(yīng)落實(shí)防疫責(zé)任，禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬，并按規(guī)定申報(bào)檢疫，在裝載前、卸載后對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行徹底清洗、消毒，提高生物安全水平。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)出售、經(jīng)營(yíng)、加工病死豬違法行為，要按照最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，移交公安機(jī)關(guān)按“生產(chǎn)有毒有害食品罪”處理。
四、嚴(yán)格非洲豬瘟確診程序，規(guī)范疫情報(bào)告
省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展非洲豬瘟專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的通知》(農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕43號(hào)）《關(guān)于做好非洲豬瘟防治工作的緊急通知》（農(nóng)明字〔2018〕第22號(hào)）等文件要求，指導(dǎo)各市縣開(kāi)展疑似非洲豬瘟排查，并做好樣品采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和信息報(bào)送工作。各市縣發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀，經(jīng)省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心初步診斷，陽(yáng)性樣品由省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心按要求送中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（國(guó)家外來(lái)病中心）確診，同時(shí)快報(bào)給中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定我省唯一的非洲豬瘟樣品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，除此之外，任何單位和個(gè)人不得私自采集疑似非洲豬瘟病料樣品、不得保存病料、不得從事疑似非洲豬瘟病毒樣品的實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要密切關(guān)注市面上出現(xiàn)的所謂非洲豬瘟診斷試劑和特效藥等非法產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用上述非法產(chǎn)品的，要從嚴(yán)查處，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
五、做好必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，進(jìn)行應(yīng)急模擬演練
各市縣要根據(jù)《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案》等規(guī)定，切實(shí)做好防疫物資儲(chǔ)備，明確應(yīng)急隊(duì)伍人員名單。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心儲(chǔ)備的防疫物資可以支持市縣使用。各市縣要組織模擬演練，保證指揮處理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，能夠按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則及時(shí)有效處置。根據(jù)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕98號(hào)）文件規(guī)定，將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍，對(duì)此次強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫按照1200元/頭補(bǔ)助，中央和地方財(cái)政分別承擔(dān)60%、40%，以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從2018年8月1日起實(shí)施。
附件：1.非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范
2.非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部疫情通報(bào)疫區(qū)省名單
海南省農(nóng)業(yè)廳
2018年9月20日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
