各市、縣、自治縣畜牧獸醫(yī)局、廳屬有關(guān)單位：
為抓好我省重大動(dòng)物疫病防控工作，確保海南無(wú)疫區(qū)重大動(dòng)物疫情零發(fā)生，保障公共衛(wèi)生安全和促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)9月12日農(nóng)業(yè)部全國(guó)秋季重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議精神，現(xiàn)就2013年秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作通知如下：
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)部署要求，堅(jiān)持預(yù)防為主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，春季重大動(dòng)物疫病防控工作取得明顯成效，有效保障了海南無(wú)疫區(qū)的建設(shè)成果。但目前省外以及周邊國(guó)家禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫情仍然十分復(fù)雜，同時(shí)，秋冬季又是動(dòng)物及其產(chǎn)品流通旺季，易感動(dòng)物移動(dòng)頻繁，跨省、跨縣調(diào)運(yùn)易感動(dòng)物傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)較大，重大動(dòng)物疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防控任務(wù)仍十分艱巨。各市縣和有關(guān)單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí)、足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備，切不可麻痹大意，決不能掉以輕心。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以積極有效的措施，著力做好我省2013年秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作(簡(jiǎn)稱“秋防”)。
二、突出抓好秋冬季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)和流調(diào)。
根據(jù)我廳的統(tǒng)一部署，從9月12日開(kāi)始全面啟動(dòng)秋冬季重大動(dòng)物疫病集中防控行動(dòng)，計(jì)劃用2個(gè)月時(shí)間，于10月底全部完成秋防工作任務(wù)。各市縣要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好2013年重大動(dòng)物疫病免疫、監(jiān)測(cè)及流調(diào)工作的通知》(瓊農(nóng)字[2013]18號(hào))，嚴(yán)格按照“政府保投入，部門(mén)保質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度，村莊保到戶，督查保效果”的“五保”要求，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范操作程序，按質(zhì)按量按時(shí)完成農(nóng)業(yè)部和我廳下達(dá)的免疫、監(jiān)測(cè)和流調(diào)任務(wù)。在秋防工作中，要大力宣傳、學(xué)習(xí)和落實(shí)省政府頒的《海南省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，積極探索和開(kāi)展非免疫口蹄疫試點(diǎn)工作，為2015年全省實(shí)現(xiàn)非免疫口蹄疫區(qū)提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)保障。
三、突出抓好動(dòng)物疫情評(píng)估監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。
在加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)、活畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)動(dòng)物疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)和流調(diào)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好動(dòng)物疫情狀況的分析、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定出符合實(shí)際的防治措施。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告與核查制度，切實(shí)提高疫情報(bào)告準(zhǔn)確性、時(shí)效性，及時(shí)匯總分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，準(zhǔn)確提出預(yù)警信息和防治對(duì)策，切實(shí)做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
四、突出抓好監(jiān)督動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法。
要以“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)規(guī)范行動(dòng)”為契機(jī)，緊緊依靠《動(dòng)物防疫法》、《海南省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。切實(shí)做到防疫條件審核到位、飼養(yǎng)產(chǎn)地現(xiàn)場(chǎng)檢疫到位、屠宰檢疫到位和病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理到位。加大動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家動(dòng)物防疫條件的相關(guān)場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)生豬私屠濫宰窩點(diǎn)，私宰肉和注水肉、加工病死豬肉的地下窩點(diǎn)，要主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)依法堅(jiān)決端除，杜絕畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
五、突出抓好動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)出島的監(jiān)管。
加強(qiáng)省際口岸動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站項(xiàng)目建設(shè)，完善進(jìn)出島動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全可追溯管理等各項(xiàng)制度，對(duì)引入省外動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品以及生豬等畜產(chǎn)品出島實(shí)行全天候視頻監(jiān)控，依法嚴(yán)格查證驗(yàn)物、抽樣檢測(cè)、車(chē)輛消毒，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)省際間聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化“內(nèi)防外堵”各項(xiàng)措施，打擊逃逸拒檢違法行為，降低動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。
六、統(tǒng)籌做好人畜共患病、畜禽常見(jiàn)疫病的監(jiān)測(cè)工作。
積極組織技術(shù)力量深入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）加強(qiáng)秋冬季畜禽常見(jiàn)疫病的防治和指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)豬流行性腹瀉、豬傳染性胃腸炎等的監(jiān)測(cè)和防控工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）嚴(yán)格采取消毒和隔離等生物安全措施，大力推行科學(xué)飼養(yǎng)管理模式，有效降低畜禽疫病發(fā)生率和病死率，減少疫病損失。認(rèn)真組織開(kāi)展牛炭疽病、布病、結(jié)核病等人畜共患病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)以及陽(yáng)性畜的無(wú)害化處理，維護(hù)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全和公共衛(wèi)生安全。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力確保秋季重大動(dòng)物疫病防控工作取得實(shí)效。
各市縣切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任。切實(shí)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部視頻會(huì)議精神和本通知的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行秋防行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要針對(duì)重點(diǎn)措施和指標(biāo)制定督查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員，深入基層開(kāi)展督查工作，督查務(wù)求做到有總結(jié)、有實(shí)效。對(duì)查到的問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)，限期整改，確保問(wèn)題解決到位。要結(jié)合當(dāng)前黨員群眾教育路線活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)和推廣各地在秋防工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，并認(rèn)真做好上報(bào)秋防工作進(jìn)度周報(bào)、階段總結(jié)和績(jī)效延伸考核工作進(jìn)展情況等信息的報(bào)告工作，確保秋防等各項(xiàng)工作按時(shí)序要求扎實(shí)推進(jìn)。
聯(lián)系人：祝英武，聯(lián)系電話：65326930。
海南省農(nóng)業(yè)廳
2013年9月22日
為抓好我省重大動(dòng)物疫病防控工作，確保海南無(wú)疫區(qū)重大動(dòng)物疫情零發(fā)生，保障公共衛(wèi)生安全和促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)9月12日農(nóng)業(yè)部全國(guó)秋季重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議精神，現(xiàn)就2013年秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作通知如下：
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)部署要求，堅(jiān)持預(yù)防為主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，春季重大動(dòng)物疫病防控工作取得明顯成效，有效保障了海南無(wú)疫區(qū)的建設(shè)成果。但目前省外以及周邊國(guó)家禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫情仍然十分復(fù)雜，同時(shí)，秋冬季又是動(dòng)物及其產(chǎn)品流通旺季，易感動(dòng)物移動(dòng)頻繁，跨省、跨縣調(diào)運(yùn)易感動(dòng)物傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)較大，重大動(dòng)物疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防控任務(wù)仍十分艱巨。各市縣和有關(guān)單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí)、足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備，切不可麻痹大意，決不能掉以輕心。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以積極有效的措施，著力做好我省2013年秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作(簡(jiǎn)稱“秋防”)。
二、突出抓好秋冬季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)和流調(diào)。
根據(jù)我廳的統(tǒng)一部署，從9月12日開(kāi)始全面啟動(dòng)秋冬季重大動(dòng)物疫病集中防控行動(dòng)，計(jì)劃用2個(gè)月時(shí)間，于10月底全部完成秋防工作任務(wù)。各市縣要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好2013年重大動(dòng)物疫病免疫、監(jiān)測(cè)及流調(diào)工作的通知》(瓊農(nóng)字[2013]18號(hào))，嚴(yán)格按照“政府保投入，部門(mén)保質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度，村莊保到戶，督查保效果”的“五保”要求，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范操作程序，按質(zhì)按量按時(shí)完成農(nóng)業(yè)部和我廳下達(dá)的免疫、監(jiān)測(cè)和流調(diào)任務(wù)。在秋防工作中，要大力宣傳、學(xué)習(xí)和落實(shí)省政府頒的《海南省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，積極探索和開(kāi)展非免疫口蹄疫試點(diǎn)工作，為2015年全省實(shí)現(xiàn)非免疫口蹄疫區(qū)提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)保障。
三、突出抓好動(dòng)物疫情評(píng)估監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。
在加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)、活畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)動(dòng)物疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)和流調(diào)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好動(dòng)物疫情狀況的分析、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定出符合實(shí)際的防治措施。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告與核查制度，切實(shí)提高疫情報(bào)告準(zhǔn)確性、時(shí)效性，及時(shí)匯總分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，準(zhǔn)確提出預(yù)警信息和防治對(duì)策，切實(shí)做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
四、突出抓好監(jiān)督動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法。
要以“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)規(guī)范行動(dòng)”為契機(jī)，緊緊依靠《動(dòng)物防疫法》、《海南省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。切實(shí)做到防疫條件審核到位、飼養(yǎng)產(chǎn)地現(xiàn)場(chǎng)檢疫到位、屠宰檢疫到位和病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理到位。加大動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家動(dòng)物防疫條件的相關(guān)場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)生豬私屠濫宰窩點(diǎn)，私宰肉和注水肉、加工病死豬肉的地下窩點(diǎn)，要主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)依法堅(jiān)決端除，杜絕畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
五、突出抓好動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)出島的監(jiān)管。
加強(qiáng)省際口岸動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站項(xiàng)目建設(shè)，完善進(jìn)出島動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全可追溯管理等各項(xiàng)制度，對(duì)引入省外動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品以及生豬等畜產(chǎn)品出島實(shí)行全天候視頻監(jiān)控，依法嚴(yán)格查證驗(yàn)物、抽樣檢測(cè)、車(chē)輛消毒，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)省際間聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化“內(nèi)防外堵”各項(xiàng)措施，打擊逃逸拒檢違法行為，降低動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。
六、統(tǒng)籌做好人畜共患病、畜禽常見(jiàn)疫病的監(jiān)測(cè)工作。
積極組織技術(shù)力量深入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）加強(qiáng)秋冬季畜禽常見(jiàn)疫病的防治和指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)豬流行性腹瀉、豬傳染性胃腸炎等的監(jiān)測(cè)和防控工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）嚴(yán)格采取消毒和隔離等生物安全措施，大力推行科學(xué)飼養(yǎng)管理模式，有效降低畜禽疫病發(fā)生率和病死率，減少疫病損失。認(rèn)真組織開(kāi)展牛炭疽病、布病、結(jié)核病等人畜共患病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)以及陽(yáng)性畜的無(wú)害化處理，維護(hù)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全和公共衛(wèi)生安全。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力確保秋季重大動(dòng)物疫病防控工作取得實(shí)效。
各市縣切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任。切實(shí)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部視頻會(huì)議精神和本通知的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行秋防行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要針對(duì)重點(diǎn)措施和指標(biāo)制定督查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員，深入基層開(kāi)展督查工作，督查務(wù)求做到有總結(jié)、有實(shí)效。對(duì)查到的問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)，限期整改，確保問(wèn)題解決到位。要結(jié)合當(dāng)前黨員群眾教育路線活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)和推廣各地在秋防工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，并認(rèn)真做好上報(bào)秋防工作進(jìn)度周報(bào)、階段總結(jié)和績(jī)效延伸考核工作進(jìn)展情況等信息的報(bào)告工作，確保秋防等各項(xiàng)工作按時(shí)序要求扎實(shí)推進(jìn)。
聯(lián)系人：祝英武，聯(lián)系電話：65326930。
海南省農(nóng)業(yè)廳
2013年9月22日
