2018年6月7日，羅馬- 為幫助政策制定者及其他發(fā)展行動方加快履行消除貧困和饑餓這一全球承諾的步伐，糧農(nóng)組織發(fā)布了20項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)的行動，以展示可持續(xù)農(nóng)業(yè)能夠?qū)Ω鞣綉?yīng)對全球最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)所產(chǎn)生的影響。《改革糧食和農(nóng)業(yè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》為各國提供了一系列實(shí)用指導(dǎo)，包括如何加強(qiáng)糧食安全、創(chuàng)造體面就業(yè)、刺激農(nóng)村發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長、保護(hù)自然資源和應(yīng)對氣候變化--所有這些事項(xiàng)都是《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的要素。
"有史以來第一次，糧農(nóng)組織將一系列相互關(guān)聯(lián)的行動整合起來，以協(xié)助修復(fù)運(yùn)行不暢糧食系統(tǒng)，并展示改革的成果將如何在可持續(xù)糧食和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綻放，"糧農(nóng)組織副總干事（自然資源）瑪麗亞•海倫娜•塞梅在糧農(nóng)組織理事會年度會議的會外活動中表示。
糧農(nóng)組織負(fù)責(zé)保管聯(lián)合國大會2017年批準(zhǔn)的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)框架232項(xiàng)具體目標(biāo)中的近10%，內(nèi)容涵蓋從糧食安全到可持續(xù)生產(chǎn)，從清潔水到水下和陸地生物的方方面面。
新的出版物被作為一項(xiàng)學(xué)習(xí)工具，其中概述了具體行動步驟，以用于加速可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在當(dāng)前形勢下的實(shí)際落實(shí)--當(dāng)前的形勢是，全球饑餓人數(shù)上升，土壤和土地退化，糧食系統(tǒng)中存在各類其他難題，這些都需要我們作出緊急響應(yīng)。
這一新的實(shí)用指南詳述了各個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間是如何相互聯(lián)系的，可供投資者、研究者、技術(shù)實(shí)踐人員及負(fù)責(zé)整合《2030年議程》各項(xiàng)總體和具體目標(biāo)的決策者參考。它強(qiáng)調(diào)，在可持續(xù)發(fā)展的總體愿景中，有關(guān)糧食和農(nóng)業(yè)、人口生計及自然資源管理的問題將統(tǒng)一而非單獨(dú)得到應(yīng)對。
接下來要做什么？
20項(xiàng)"相互關(guān)聯(lián)的行動"能夠幫助各國制定各項(xiàng)戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)"零饑餓"和與糧食和農(nóng)業(yè)有關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，包括建設(shè)更具抵御力的生計及提高農(nóng)村小農(nóng)的生產(chǎn)力和收入。
這些行動力求將涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的眾多領(lǐng)域納入各國更廣泛的發(fā)展計劃中。根據(jù)這一指南，農(nóng)村投資、加強(qiáng)農(nóng)村合作社和公私伙伴關(guān)系、參與政策辯論及改善各部門協(xié)調(diào)等事項(xiàng)均以人們、人們的生計及環(huán)境為關(guān)注點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)必要的深度變革的關(guān)鍵要素。
該指南生動展示了每項(xiàng)行動對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)。它們與發(fā)展議程的關(guān)鍵組成部分相關(guān)，特別是：幫助小農(nóng)進(jìn)入市場并從中獲益，提高多樣性、知識水平和抵御力，保護(hù)自然資源，包括維護(hù)土壤健康、生物多樣性和水資源，減少糧食損失與浪費(fèi)，推廣可持續(xù)消費(fèi)，確保權(quán)屬權(quán)利和充足的社會保障，改善營養(yǎng)水平，應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化，以及改善治理系統(tǒng)。
每一項(xiàng)行動均體現(xiàn)了糧農(nóng)組織在廣泛領(lǐng)域的技術(shù)專長。從生態(tài)農(nóng)業(yè)和生物多樣性到流域管理、城市食物系統(tǒng)以及有利的政策環(huán)境，糧農(nóng)組織在各個領(lǐng)域均具備技術(shù)專長。指南中還提到了用以確保所有利益相關(guān)者均能參與治理機(jī)制的實(shí)用辦法，以及預(yù)算決策者和政策制定者將面臨的實(shí)際問題。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綜合辦法
盡管最近幾十年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到顯著提升，有助于滿足不斷增長的全球人口對糧食的需求，但是這一進(jìn)展常常會帶來高昂的社會和環(huán)境代價，對地球的未來生產(chǎn)力造成破壞。全球仍有8.15億人處于饑餓狀態(tài)，而且每三人中就有一人營養(yǎng)不良，這反映了糧食系統(tǒng)并不平衡這一事實(shí)。
農(nóng)業(yè)--廣義而言--是全球最大的雇主，它對于農(nóng)村地區(qū)尤為重要，因?yàn)檗r(nóng)村是全球最貧困和最脆弱的人口的居住地，因此，轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展將能發(fā)揮巨大的潛力，能夠恢復(fù)農(nóng)村景觀并實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長，而這些要素是成功實(shí)現(xiàn)《2030年議程》的關(guān)鍵。
釋放私營部門的潛力是推動進(jìn)展的關(guān)鍵，該指南指出。孟加拉國正在漁業(yè)價值鏈開展"安靜的革命"，它為各國應(yīng)遵循何種途徑提供了參考。公共政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促成了幾十萬小規(guī)模企業(yè)投資于漁業(yè)，使該國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的收入增長了二倍，另外，該國采用多樣化養(yǎng)殖手段，養(yǎng)殖傳統(tǒng)鯉魚以外的魚類，從而提高了收入并降低了價格，進(jìn)而提高了該國的糧食安全水平。
同樣地，糧農(nóng)組織與尼日爾政府的合作為開發(fā)包容性金融和信用工具鋪平了道路。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者組織可以利用此類工具建立廣泛的網(wǎng)絡(luò)，為該國農(nóng)民提供物美價廉的農(nóng)用物資。
隨著各國正在制定各項(xiàng)戰(zhàn)略和行動計劃，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門朝著落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的方向改革，糧農(nóng)組織希望這一實(shí)用指南能夠幫助其向各國提供更有效的支持。
