“說好了要好好去看海的，怎么成了看山的線路啦？”11月1日上午9時許，在定安文筆峰大門口，來自北京的李阿姨和帶團(tuán)的導(dǎo)游李倩爭吵起來。10月31日，李阿姨和海南沙洲百事通國際旅行社有限公司文昌分公司(以下簡稱百事通旅行社)簽訂了旅游合同，一家7口準(zhǔn)備從1日開始海南四天三晚游。但當(dāng)天上午抵達(dá)海口后，百事通旅行社卻將他們7人丟給另外一家旅行社拼團(tuán)，不但如此，他們的旅行線路也全變了，本應(yīng)去分界洲、蜈支洲和玫瑰谷，卻變成去文筆峰、南山寺和瓊海多河文化谷。

一家7口出行行程被莫名更改

“我當(dāng)時為了防止上當(dāng)受騙，特意到了文昌市內(nèi)的一家旅游咨詢點(diǎn)和旅行社簽訂了旅游合同。”李阿姨說，自己和老伴是北京人，兩人到文昌過冬已經(jīng)有很多年了。今年女兒和女婿、女婿父母和小外孫特地從北京來看望他們。全家人決定報(bào)團(tuán)游海南。以前聽說很多游客被騙的事情，所以李阿姨沒有在街頭接受散發(fā)的宣傳單就參團(tuán)，而是特意到市內(nèi)一家旅游咨詢點(diǎn)報(bào)名。

10月31日，李阿姨和百事通旅行社簽訂合同，每人880元。當(dāng)天她提前支付了1200元。11月1日早上，李阿姨一家人坐上了百事通派來的商務(wù)車，出發(fā)前往?？凇Ｉ宪嚭?，李阿姨將參團(tuán)余款交給了來接他們的司機(jī)。

“當(dāng)天早上我上車的時候就有點(diǎn)納悶，原來說好了是坐大巴車的，怎么成了商務(wù)車？”李阿姨說，她問司機(jī)是怎么回事，司機(jī)稱到?？诩虾缶统俗蟀蛙嚵?。當(dāng)他們抵達(dá)海口南站后，確實(shí)很快就被送上了一輛大巴車。車上導(dǎo)游李倩也很快將一張四天的行程單給了她。

李阿姨奇怪的是，原先在咨詢點(diǎn)看到的行程中，分界洲、蜈支洲和玫瑰谷這三個景點(diǎn)沒有了，取而代之則是文筆峰、南山寺和瓊海多河文化谷。“我們一家人都不喜歡看山，此行的目的就是看海，結(jié)果兩個看海的地點(diǎn)都沒了。”而且，原來的行程單中在三亞的住宿是在亞龍灣，但李倩給的行程單內(nèi)，根本就沒有提及入住的酒店地點(diǎn)和名字。

原來是被旅行社“賣豬仔”了

李阿姨拿出自己和百事通旅行社簽訂的合同，但在這份旅游合同上，旅游景點(diǎn)游覽時間、往返交通、游覽交通、住宿天數(shù)、住宿酒店名稱及標(biāo)準(zhǔn)、用餐次數(shù)、自選項(xiàng)目名稱、購物次數(shù)等旅游合同項(xiàng)目欄中，均填寫為“詳見《旅游行程表》所述。”而所謂《旅游行程表》卻并沒有附在合同后面。李阿姨手中只有導(dǎo)游李倩所發(fā)的名為《碧海連天》的行程單。

“這張行程單(指《碧海連天》)我知道，在簽訂合同前我也看了，當(dāng)時我就和旅行社工作人員說不選擇這個行程單。”李阿姨說，當(dāng)時自己在咨詢點(diǎn)咨詢時了解到，《碧海連天》行程單盡管也是四天三晚游的，但價(jià)格只有780元。而她和旅行社簽訂的合同里，行程單名字為《瀾海云端》。

對此導(dǎo)游李倩稱，李阿姨所在的團(tuán)是由一家名為“沃德”旅行社組織發(fā)團(tuán)的，確實(shí)是當(dāng)天早上在海口接到李阿姨他們一家7人，她們所發(fā)的團(tuán)是根據(jù)自己旅行社訂的線路出行，而且李阿姨簽訂的合同也不是和她們的旅行社簽訂的，是報(bào)名時的旅行社在操作方面有問題，她也不知道該怎么解決。

執(zhí)法人員要求旅行社履行承諾

就在南國都市報(bào)記者向李阿姨了解情況的時候，一名中年男子走了過來，稱是李阿姨所在旅游團(tuán)發(fā)團(tuán)的旅行社負(fù)責(zé)人。該男子稱，如果李阿姨有什么訴求，他可以幫助解決。并現(xiàn)場承諾，可以根據(jù)李阿姨所說的《瀾海云端》行程單，單獨(dú)安排一輛車送他們一家7口出游。至于為什么會出現(xiàn)這樣的情況，該負(fù)責(zé)人并沒有作出解釋。

當(dāng)天，南國都市報(bào)記者和省旅游委質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人取得了聯(lián)系，該負(fù)責(zé)人稱將立刻和定安縣旅游委質(zhì)監(jiān)所執(zhí)法人員聯(lián)系，前往現(xiàn)場執(zhí)法。半個小時后，定安縣旅游委質(zhì)監(jiān)所一名工作人員來到現(xiàn)場，在了解情況后稱，李阿姨所簽訂的合同是正規(guī)的旅游合同，只是合同內(nèi)容有問題，且沒有將行程單附在合同后面。該執(zhí)法人員并沒有現(xiàn)場作出處罰決定，只是要求“沃德”旅行社負(fù)責(zé)人對李阿姨全家履行承諾。至于為什么不對這兩家旅行社進(jìn)行處罰，該執(zhí)法人員當(dāng)天始終未正面回答。

當(dāng)天下午，南國都市報(bào)記者再次和李阿姨取得聯(lián)系。李阿姨稱，“沃德”旅行社并沒有單獨(dú)安排車輛接送他們?nèi)?，依然讓他們?nèi)腋S大巴車出行，只是承諾第三天后，可以安排李阿姨全家前往分界洲、蜈支洲和玫瑰谷。“希望這次，他們不再騙我了。”李阿姨說。

法規(guī)鏈接

根據(jù)2014年9月修訂的《海南省旅游條例》，未經(jīng)旅游者書面同意，將不同游覽行程、不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不同接待價(jià)格的旅游者合并同一團(tuán)隊(duì)接待的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定，未經(jīng)旅游者同意，旅行社擅自轉(zhuǎn)并旅游團(tuán)隊(duì)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1至3個月。