2013年,省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所將繼續(xù)堅持“以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理原則，按照江華安廳長“創(chuàng)新工作機(jī)制，拓闊工作思路，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息化，提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)警農(nóng)合作，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，共同維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)”的要求，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面提升我省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，確保我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

　　一、工作目標(biāo)
　　1、農(nóng)機(jī)事故控制。確保農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在安全生產(chǎn)考核指標(biāo)6人以內(nèi)。
　　2、農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)。完成核發(fā)農(nóng)機(jī)行駛證5000本、駕駛證5000本。
　　3、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)。全省檢驗(yàn)機(jī)車5.5萬輛，年檢率達(dá)到78%以上。
　　4、農(nóng)機(jī)安全教育。采取多種形式對農(nóng)民機(jī)手進(jìn)行安全集中教育培訓(xùn)5萬人次（其中對初次申領(lǐng)駕駛證人員全部進(jìn)行安全培訓(xùn)）， 指導(dǎo)市縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)與農(nóng)民機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，爭取簽訂責(zé)任書的農(nóng)民機(jī)手達(dá)到80%以上。
　　5、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。每個市縣新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于1個、“平安農(nóng)機(jī)”示范村不少于3個、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶（合作社、協(xié)會）不少于100個；建設(shè)農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員隊伍，人數(shù)不少于20名；爭取創(chuàng)建1個全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市縣，2個全省“平安農(nóng)機(jī)”示范市縣。
　　6、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)安全牌證管理、事故處理、文明禮儀、外勤執(zhí)法、信息報送、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息執(zhí)法系統(tǒng)和農(nóng)警執(zhí)法系統(tǒng)操作等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn)。全省輪訓(xùn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員350人次以上。

　　二、工作要點(diǎn)
　?。ㄒ唬┞鋵?shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織開展農(nóng)機(jī)安全專項整治行動。
　　1、配合省農(nóng)業(yè)廳與市縣農(nóng)機(jī)主管部門簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，指導(dǎo)督促市縣與農(nóng)機(jī)駕駛?cè)?、機(jī)車戶主簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
　　2、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任，對各市縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了考核，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。
　　3、指導(dǎo)市縣建立農(nóng)機(jī)協(xié)管員隊伍，發(fā)揮農(nóng)機(jī)手合作社和農(nóng)機(jī)大戶作用,共同做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
　　4、繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項治理活動，重點(diǎn)對拖拉機(jī)改裝加胎、無牌無證行駛、酒后駕駛、違法載人、超載超速、人貨混載等行為進(jìn)行專項整治。
　?。ǘ┓e極謀求運(yùn)輸型拖拉機(jī)管理的政策支持，努力推動農(nóng)機(jī)牌證許可下放工作。
　　5、積極向上級主管部門匯報，明確農(nóng)機(jī)管理部門的農(nóng)用運(yùn)輸拖拉機(jī)的管理職能。主動與人大、法制、公安交警等部門協(xié)調(diào)，理順運(yùn)輸型拖拉機(jī)管理體制。
　　6、努力創(chuàng)造條件，加快農(nóng)機(jī)行政許可下放到市縣進(jìn)程。積極向財政部門溝通，研究推動農(nóng)機(jī)年檢、交強(qiáng)險等費(fèi)用納入由財政補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策。
　　（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理，推動農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。
　　7、落實(shí)農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》要求，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證的使用和管理，落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù)，規(guī)范拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛操作人員牌證核發(fā)行為，把好牌證核發(fā)關(guān)口，力爭新車入戶100%。
　　8、繼續(xù)加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管工作，配合省農(nóng)機(jī)局做好農(nóng)機(jī)教練員培訓(xùn)工作，保證機(jī)手培訓(xùn)質(zhì)量，提高農(nóng)機(jī)駕駛員駕駛操作水平。
　　9、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)工作責(zé)任，規(guī)范檢驗(yàn)行為，嚴(yán)格檢驗(yàn)程序，嚴(yán)把檢驗(yàn)質(zhì)量，努力提高年檢率。抓好農(nóng)機(jī)年檢試點(diǎn)工作，推廣拖拉機(jī)反光貼，提升安全防護(hù)性能。年檢信息錄入省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息執(zhí)法系統(tǒng)。
　　10、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，繼續(xù)辦好《農(nóng)機(jī)安全專項整治工作簡報》，開展好農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”主題活動，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等做好宣傳工作，讓農(nóng)機(jī)安全知識進(jìn)村寨，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場院。
　　11、按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員規(guī)范》要求，對全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、文明禮儀進(jìn)行培訓(xùn)，對外勤執(zhí)法人員進(jìn)行軍訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法行為。
　　12、對我省拖拉機(jī)需求應(yīng)用進(jìn)行調(diào)查摸底，研究管理方式，拓寬農(nóng)機(jī)牌證管理范圍。
　　(四)加強(qiáng)警農(nóng)合作，建設(shè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理農(nóng)警聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng)。
　　13、積極主動聯(lián)系公安部門，開展聯(lián)合農(nóng)警執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各市縣農(nóng)機(jī)部門設(shè)立警務(wù)室，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)路面執(zhí)法工作。
　　14、加強(qiáng)與我省各級公安交警部門合作，開發(fā)建設(shè)農(nóng)警聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng)，把公安交警路面安監(jiān)系統(tǒng)與省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息共享，共同抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
　　(五)加強(qiáng)能力建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)。
　　15、加強(qiáng)省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管裝備建設(shè)，指導(dǎo)市縣推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，努力改善執(zhí)法手段，提高便民水平。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢測裝備，農(nóng)機(jī)事故處理、駕駛員考試專用場所、專用考試車、教練車、電子樁考試裝備和無紙化考試裝備等建設(shè)。
　　16積極推動農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作多部門齊抓共管，聯(lián)合多部門舉行農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急演練。
　　17、結(jié)合當(dāng)前實(shí)際開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理專題調(diào)研工作，擬寫《創(chuàng)先農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方式，加快推進(jìn)農(nóng)警安全監(jiān)理執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)》調(diào)研報告，為上級主管部門及領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
　　18、進(jìn)一步辦好海南農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)站，培訓(xùn)市縣信息員，積極向海南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)報送信息。
　　(六)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。
　　19、積極爭取各級政府各部門的重視和支持，加大對創(chuàng)建活動的資金投入，充分發(fā)揮市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府在創(chuàng)建活動中的作用，通過政府整合公安、安監(jiān)、交通以及村級組織等各方面管理資源，推動 “平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的深入持久開展。
　　20、繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”崗位標(biāo)兵活動，進(jìn)一步推動全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，為農(nóng)機(jī)手提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。