“在農(nóng)村，一戶(hù)家庭里一般有4口人，全家上下的生計(jì)或靠著家里的那幾畝地，或靠著有勞動(dòng)力的親人外出打工，收入渠道少，賺的錢(qián)也就少了。”8月27日，萬(wàn)寧市委書(shū)記丁式江在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，提高農(nóng)民收入是該市踐行群眾路線的最終體現(xiàn)，為農(nóng)民增收開(kāi)多條致富渠道、多想些點(diǎn)子，已成為全市上下的高度認(rèn)識(shí)。
　　8月13日，萬(wàn)寧市委、市政府聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)《萬(wàn)寧市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃（2013年—2016年）實(shí)施方案》，通過(guò)組織實(shí)施強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)三大系列十大增收行動(dòng)。在原有政策措施基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年增加投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金不少于2億元，拓寬生產(chǎn)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等4種農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)每年不低于12%，實(shí)現(xiàn)2016年農(nóng)民人均純收入比2010年倍增，突破1.2萬(wàn)元。

　　退一進(jìn)二進(jìn)三抓農(nóng)民增收
　　今年上半年，萬(wàn)寧市對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，特別是圍繞提高農(nóng)民收入，對(duì)農(nóng)民人均收入情況進(jìn)行住戶(hù)調(diào)查。調(diào)查顯示，農(nóng)民勞動(dòng)力人數(shù)持續(xù)增加，外出務(wù)工工資大幅度增加。丁式江說(shuō)，近年來(lái)，萬(wàn)寧從壯大產(chǎn)業(yè)基地、扶強(qiáng)龍頭企業(yè)、培育專(zhuān)業(yè)組織等方面入手，出臺(tái)了一系列的補(bǔ)貼資金、政策扶持等措施，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力和農(nóng)民工素質(zhì)，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”和“綠色經(jīng)濟(jì)”，增加農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。以此調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，壯大第二產(chǎn)業(yè)，扶持第三產(chǎn)業(yè)。
　　丁式江說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘔汛罅?，就業(yè)渠道也就寬了，農(nóng)民的‘錢(qián)袋子’自然就鼓些。今年上半年農(nóng)民工資性人均現(xiàn)金收入1485元，增長(zhǎng)25.2%，占現(xiàn)金總收入的25%，比去年同期提高8個(gè)百分點(diǎn)，成為農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。”

　　實(shí)施“五農(nóng)三化”工程促農(nóng)民增收
　　如何提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增？得果先尋因。丁式江為記者列出萬(wàn)寧農(nóng)民增收限制的四大問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)組織化程度低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本增大，生產(chǎn)收益相對(duì)減少；二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠；三是科技推廣力度不夠，農(nóng)技推廣重大科技興農(nóng)項(xiàng)目的研究和科技興農(nóng)步伐緩慢；四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后，規(guī)模小，容納就業(yè)人數(shù)不多，產(chǎn)值低。針對(duì)問(wèn)題所在，萬(wàn)寧從檳榔產(chǎn)業(yè)入手，率先實(shí)施“五農(nóng)三化”工程，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　丁式江表示，萬(wàn)寧將通過(guò)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策措施，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，著力推進(jìn)禮紀(jì)、后安兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)烏場(chǎng)、港北兩個(gè)臨港水產(chǎn)品商貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化和現(xiàn)代化程度。

　　三大機(jī)制為抓手抓落實(shí)
　　丁式江表示，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃是該市踐行黨的群眾路線、促農(nóng)增收的動(dòng)員令，萬(wàn)寧市將以“三聯(lián)三問(wèn)三解”“明查暗訪治歪風(fēng)”“周報(bào)月評(píng)抓落實(shí)”三大機(jī)制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民增收項(xiàng)目的順利落實(shí)。
　　目前，萬(wàn)寧市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，以每臺(tái)機(jī)器補(bǔ)貼4萬(wàn)元的優(yōu)惠政策，推廣檳榔環(huán)保烘干技術(shù)，建立4家環(huán)保型檳榔加工點(diǎn)，形成檳榔特色產(chǎn)業(yè)鏈，形成約13萬(wàn)噸的檳榔鮮果加工產(chǎn)能，新增農(nóng)民工就業(yè)3000多人。丁式江說(shuō)：“各部門(mén)只要充分發(fā)揮職能作用，全心全意為民增收做好各項(xiàng)服務(wù)，相信農(nóng)民的‘錢(qián)袋子’終會(huì)鼓起來(lái)。”