新華網(wǎng) 楊昱 郭良 任禹西 曹晨
“中國(guó)糧食，中國(guó)飯碗”，簡(jiǎn)短八個(gè)字，字字千鈞，承載著厚重的期盼和囑托，深深銘刻在160多萬(wàn)北大荒人的心里。
囑托，聲聲入耳；前行，力量倍增。
“北大荒集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)特別是關(guān)于農(nóng)墾改革重要指示精神，深化國(guó)有農(nóng)墾體制改革，一年多以來(lái)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，加快夯實(shí)戰(zhàn)略支撐能力，奏響‘三大一航母’‘兩化一改革’的‘集結(jié)號(hào)’。今天的北大荒，正朝著建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母和國(guó)際大糧商的目標(biāo)砥礪前行，加速奔跑。”近日，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司（農(nóng)墾總局）黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、董事長(zhǎng)王守聰接受新華網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。
黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司（農(nóng)墾總局）黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、董事長(zhǎng)王守聰接受采訪(fǎng) 新華網(wǎng) 任禹西 攝
惟改革者進(jìn) 惟創(chuàng)新者強(qiáng)
目前，世界上有三塊著名的黑土地：一塊在美洲美國(guó)的密西西比河流域；一塊在歐洲第聶伯河畔的烏克蘭；一塊在亞洲中國(guó)的松遼流域和三江平原，被譽(yù)為北大倉(cāng)。
由于植被茂盛，冬季寒冷，大量枯枝落葉難以腐化、分解，歷經(jīng)千百年形成了厚厚的腐殖質(zhì), 也就是肥沃的黑土層。黑土有機(jī)質(zhì)含量大約是黃土的十倍,是肥力最高、最適宜農(nóng)耕的土地，因此世界三大黑土區(qū)先后被開(kāi)發(fā)成重要的糧食基地。
艱苦奮斗的北大荒人 新華網(wǎng) 任禹西 攝
黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司地處我國(guó)東北部小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。糧食總產(chǎn)高達(dá)400億斤，在全國(guó)糧食總產(chǎn)中的比重，由新體制建成前的0.9%提高到3.5%左右，糧食單產(chǎn)高出全國(guó)1/3以上，與英德法等國(guó)家排在世界第一陣營(yíng)，每年提供的商品糧占全國(guó)各省市區(qū)可調(diào)劑余糧的20%以上。
對(duì)于中國(guó)而言，北大荒為國(guó)家戰(zhàn)略而生，與新中國(guó)發(fā)展同步，是保障國(guó)家糧食安全的“國(guó)家隊(duì)”和“壓艙石”。
對(duì)于東北而言，北大荒是一個(gè)時(shí)代的縮影，黑龍江墾區(qū)正從政企合一的管理體制轉(zhuǎn)入企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理體制。
對(duì)于北大荒集團(tuán)而言，從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，到企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，再到國(guó)有農(nóng)墾體制改革，革故鼎新成為北大荒發(fā)展進(jìn)步的靈魂和不竭動(dòng)力。
茍日新，日日新，又日新。
2018年12月16日，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司掛牌成立，標(biāo)志著黑龍江農(nóng)墾從政企合一的管理體制整建制地轉(zhuǎn)入集團(tuán)化企業(yè)化管理體制，實(shí)現(xiàn)了墾區(qū)改革發(fā)展的新突破，進(jìn)入了墾區(qū)全面振興的發(fā)展階段。
農(nóng)墾改革的成敗關(guān)系到國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)改革成敗，關(guān)系到國(guó)家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。然而，改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)重、難度大。“改革最主要的三個(gè)難題：人往哪里走，錢(qián)從哪里來(lái)，社會(huì)如何穩(wěn)定。”王守聰將困難總結(jié)為三個(gè)方面。
首先，如何把農(nóng)墾總局的行政職能交出去，同時(shí)保證人員的有效安置？北大荒總?cè)丝?67.3萬(wàn)人，在把行政職能交出去的同時(shí)，要秉持以人民為中心的信念，保證廣大干部員工的利益不受損。
其次，如何將中央財(cái)政和地方財(cái)政有效統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)？
第三，在新舊體制的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，如何保持社會(huì)穩(wěn)定、人員穩(wěn)定？要確保改革穩(wěn)定，不讓平常問(wèn)題擾亂改革，也不能將改革的問(wèn)題簡(jiǎn)化成常規(guī)問(wèn)題。
在行政職能方面，北大荒下定決心將本屬于政府的權(quán)力交出去，把本屬于企業(yè)的管理強(qiáng)起來(lái)，這是北大荒的歷史性突破。在集團(tuán)化改革方面，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人機(jī)構(gòu)，將三級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)槟缸庸倔w制，現(xiàn)在三級(jí)部門(mén)已經(jīng)全部掛牌?？焖俑M(jìn)的配套勞動(dòng)用工制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度、財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、社會(huì)保證制度改革能夠最大程度保證主體改革順利進(jìn)行。
“這次改革要針對(duì)不同群體分類(lèi)分項(xiàng)找到路徑，然后個(gè)性化解決。”王守聰說(shuō)。
農(nóng)場(chǎng)是墾區(qū)的基本單元，辦社會(huì)職能改革是推進(jìn)農(nóng)墾改革的關(guān)鍵和難點(diǎn)。在體制機(jī)制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，墾區(qū)一方面通過(guò)復(fù)制推廣新模式推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，另一方面扎實(shí)做好辦社會(huì)職能改革。
在王守聰看來(lái)，墾區(qū)要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固產(chǎn)能，增加動(dòng)能，使農(nóng)業(yè)控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。
時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。
北大荒的改革成績(jī)斐然。九個(gè)多月來(lái)，集團(tuán)新體制順利運(yùn)行，并設(shè)立了北京辦公區(qū)和雄安辦事處。在北大荒集團(tuán)九三、齊齊哈爾、紅興隆、建三江、寶泉嶺、牡丹江、北安分公司揭牌后，2019年7月1日，北大荒集團(tuán)綏化分公司掛牌成立。
集團(tuán)8個(gè)分公司相繼掛牌成立，標(biāo)志著墾區(qū)8個(gè)管理局的管理體制由行政管理轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，墾區(qū)集團(tuán)化改革進(jìn)入新階段。目前，已經(jīng)有多家地方政府和國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)與北大荒集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，為總公司改革后各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
“北大荒的改革是脫胎換骨的改革，是系統(tǒng)化的改革，是要確保穩(wěn)定的改革，這三個(gè)目標(biāo)一定要同步實(shí)現(xiàn)。”王守聰暢言，“北大荒人要明確改革方向，以打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)為目標(biāo)，將體制機(jī)制與歷史使命和任務(wù)緊密銜接，堅(jiān)定方向、循序漸進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)，不搶跑、不落步，要系統(tǒng)地解決問(wèn)題，要有維護(hù)改革穩(wěn)定的底線(xiàn)思維。”
開(kāi)啟“世界級(jí)農(nóng)業(yè)航母”新征程
“改革的目的是為了發(fā)展，北大荒要按照國(guó)家的戰(zhàn)略要求，凝神聚力，打造成我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航空母艦。”王守聰字字鏗鏘。
如何形成帶動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域的航母？王守聰說(shuō)，首選，要往中國(guó)的飯碗源源不斷地裝上健康、綠色糧食。北大荒的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于大基地。“北大荒更要利用大基地的優(yōu)勢(shì)，打造生產(chǎn)型的新型糧商，取得優(yōu)勢(shì)。”
其次，要通過(guò)構(gòu)建資本利益連接機(jī)制，形成大型企業(yè)集團(tuán)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)公司、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體和傳統(tǒng)小農(nóng)戶(hù)的一體化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體系。大型企業(yè)集團(tuán)在利益鏈的前端迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資本規(guī)模和品牌規(guī)模，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體和傳統(tǒng)小農(nóng)戶(hù)在后端降成本、種好地。
“這樣，北大荒既補(bǔ)齊了短板，鞏固了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，又帶動(dòng)小企業(yè)、小農(nóng)戶(hù)闖市場(chǎng)，增效益，從而完成北大荒人的宏偉目標(biāo)。”王守聰向記者娓娓道來(lái)。
近年來(lái)，地方政府的支持為墾地合作和辦社會(huì)改革移交工作奠定了良好基礎(chǔ)。此前，黑龍江省農(nóng)墾總局與佳木斯市人民政府合作共建簽約儀式暨2018年會(huì)商會(huì)舉行，雙方在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)保、扶貧攻堅(jiān)等方面進(jìn)行深入洽談合作，在加強(qiáng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、推動(dòng)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等十個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作共建。
單絲不成線(xiàn)，獨(dú)木不成林。
為了實(shí)現(xiàn)全面改革發(fā)展，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司加強(qiáng)與各大企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略研究、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、金融、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展以及人才交流等方面的合作，目前已經(jīng)與華潤(rùn)集團(tuán)、京東集團(tuán)等大型企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；與中國(guó)化工等簽署了合資組建生資統(tǒng)供公司的協(xié)議；與國(guó)開(kāi)行達(dá)成了“700億人民幣金融服務(wù)協(xié)議”；與中墾基金、中信、華潤(rùn)、招商、國(guó)開(kāi)行等簽署了設(shè)立“北大荒產(chǎn)業(yè)基金”的合作協(xié)議；與浪潮集團(tuán)有限公司就集團(tuán)管控信息化建設(shè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、全產(chǎn)品質(zhì)量鏈追溯等領(lǐng)域開(kāi)展戰(zhàn)略合作事宜進(jìn)行交流探討。
夢(mèng)想照亮前方，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。
從這里開(kāi)始，打造一艘世界級(jí)的農(nóng)業(yè)航母成為新一代北大荒人的奮斗目標(biāo)。
持續(xù)扎根 品牌盛則農(nóng)業(yè)盛
紛繁的樹(shù)根緊緊地抓住大地，才有了北大荒的蒼翠挺拔。對(duì)于北大荒而言，品牌就是緊抓住市場(chǎng)的根。品牌發(fā)展，是北大荒集團(tuán)做大做強(qiáng)的必由之路。
多年來(lái)，北大荒集團(tuán)打造出“北大荒”、“完達(dá)山”、“九三”等全國(guó)農(nóng)業(yè)龍頭品牌，它們深耕各領(lǐng)域，持續(xù)扎根，汲取營(yíng)養(yǎng)，成為北大荒的重要組成部分。
王守聰認(rèn)為，品牌是一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，品牌建設(shè)最關(guān)鍵的是“三大環(huán)節(jié)”。
一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)。品牌首先要靠質(zhì)量來(lái)支撐。農(nóng)產(chǎn)品是否是標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品是否都嚴(yán)格控制，是否能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，這是能否保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
二是加工環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品要多樣化，要滿(mǎn)足市場(chǎng)消費(fèi)需求，還要增加產(chǎn)品附加值和科技含量。
三是渠道建設(shè)。“都知道黑龍江大米好，但是消費(fèi)者怎么才能買(mǎi)到？”王守聰說(shuō)，“品牌建設(shè)來(lái)不得半點(diǎn)虛假，所以黑龍江墾區(qū)一直在補(bǔ)渠道短板，與大型食品企業(yè)合作，打造叫得響的品牌。”
九三糧油工業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)車(chē)間
以九三糧油工業(yè)集團(tuán)為例，它是我國(guó)最大規(guī)模的大豆加工企業(yè)之一，也是擁有集種植、收儲(chǔ)、物流、加工、營(yíng)銷(xiāo)全線(xiàn)資源的中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍企業(yè)。
正是契合改革發(fā)展時(shí)代，九三糧油工業(yè)集團(tuán)開(kāi)創(chuàng)油脂加工先河，又在改革開(kāi)放初期，帶著以技術(shù)推動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏愿，發(fā)展成為首批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
在九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張理博看來(lái)，非轉(zhuǎn)基因大豆一直是北大荒的一張“黃金名片”。而九三集團(tuán)承載著國(guó)家大豆戰(zhàn)略的落實(shí)。張理博介紹，九三集團(tuán)的發(fā)展主要分為三個(gè)階段。
1985-2000年，九三集團(tuán)進(jìn)入以技術(shù)為主的加工型發(fā)展階段，企業(yè)契合改革發(fā)展的時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)了油脂加工業(yè)的先河。
2000-2014年，公司邁入以擴(kuò)張為主的管控型發(fā)展階段，進(jìn)行裂變式發(fā)展，產(chǎn)能從6萬(wàn)噸上升到1200萬(wàn)噸，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了走出墾區(qū)、走進(jìn)省城、走向沿海、融入國(guó)際的快速擴(kuò)張。
2015年至今，九三集團(tuán)步入以戰(zhàn)略和文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性成長(zhǎng)階段，用優(yōu)秀、健康的企業(yè)文化影響并推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)。
九三糧油工業(yè)集團(tuán)種植基地
今年，墾區(qū)大豆種植面積達(dá)984萬(wàn)畝，較上年增加20%。其中，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式種植高蛋白、高脂肪及優(yōu)特大豆品種490多萬(wàn)畝，推廣“大壟密”、優(yōu)質(zhì)綠色高效及糧豆輪作等栽培模式，為維護(hù)大豆產(chǎn)業(yè)安全、保障國(guó)人健康作出了積極貢獻(xiàn)。
作為北大荒集團(tuán)的另一大龍頭品牌，多年來(lái)，完達(dá)山以過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)健前行，為構(gòu)建民族乳業(yè)示范發(fā)展模式，創(chuàng)建民族乳品工業(yè)做出了卓越貢獻(xiàn)。
黑龍江完達(dá)山乳業(yè)執(zhí)行總裁余寧江介紹，1958年，開(kāi)發(fā)北大荒的復(fù)轉(zhuǎn)軍人憑借750頭荷斯坦奶牛在原東北農(nóng)墾總局的8511農(nóng)場(chǎng)成立了第一個(gè)奶牛示范場(chǎng)，這也是完達(dá)山的第一個(gè)奶源基地。緊接著，完達(dá)山先建牧場(chǎng)，后建工廠(chǎng)，再?lài)@工廠(chǎng)做市場(chǎng)，開(kāi)啟了完達(dá)山乳業(yè)科學(xué)健康的發(fā)展序幕，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的先河。
從歷史中走來(lái)的完達(dá)山身披榮光，這是完達(dá)山人的驕傲。
走進(jìn)超市，消費(fèi)者拿起任意一桶完達(dá)山嬰幼兒配方奶粉，只要用智能手機(jī)掃描上面印制的二維碼，奶源、檢驗(yàn)、物流、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)商等34項(xiàng)信息清晰地展現(xiàn)在消費(fèi)者面前。近年來(lái)，加快推進(jìn)綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，黑龍江墾區(qū)走在了前面。
從初期只能生產(chǎn)生鮮乳，到研發(fā)奶圓、麥乳精、奶糖，再到研發(fā)奶粉和液態(tài)奶，完達(dá)山以國(guó)人需求為核心、以消費(fèi)動(dòng)向?yàn)檗D(zhuǎn)移，不斷豐富產(chǎn)品品類(lèi)，依據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)群體的不同需求開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品，多渠道打造多元供給側(cè)，滿(mǎn)足消費(fèi)新需求。
黑龍江完達(dá)山乳業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流程
“完達(dá)山”、“九三”只是北大荒品牌矩陣的一個(gè)縮影。目前，北大荒集團(tuán)培育和打造了54個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成了“米、面、油、乳、肉”等十大支柱產(chǎn)業(yè)，基本覆蓋了百姓廚房的所有品類(lèi)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
從容不迫、蹄疾步穩(wěn)，北大荒走過(guò)了70余年的光輝歷程，在這片神奇的黑土地上留下不朽的詩(shī)行。今天，北大荒人牢記“中國(guó)糧食，中國(guó)飯碗”的使命擔(dān)當(dāng)，到中流擊水，浪遏飛舟，開(kāi)啟世界級(jí)農(nóng)業(yè)航母新征程，詮釋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。
