2019年1月14日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋?要大力實施消費扶貧;在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)打通制約消費扶貧的痛點、難點和堵點,推動貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國大市場。電商扶貧是消費扶貧的重要方式,電商平臺可以匯聚全國消費者海量需求,為其提供產(chǎn)地直發(fā)的新鮮農(nóng)貨,助力貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品上行?！兑庖姟芬蔡岢?鼓勵大型電商企業(yè)為貧困地區(qū)設(shè)立電商扶貧館和扶貧頻道,并給予流量等支持。
近日,人民網(wǎng)新電商研究院第一屆學(xué)術(shù)委員座談會在京舉行,邀請了中國人民大學(xué)教授汪三貴、國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院研究員王玉斌、北京工商大學(xué)教授倪國華等,圍繞電商平臺在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用和發(fā)展趨勢展開討論。研討會的內(nèi)容,剛好可以幫助我們更好地理解《意見》。本期圓桌論壇將專家發(fā)言整理后刊發(fā),以饗讀者。
生產(chǎn)環(huán)節(jié):吸引新農(nóng)人下鄉(xiāng),推動農(nóng)村組織化
汪三貴:中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式過于分散,需要提高組織化,在這方面電商也提供了一些解決方案。
一方面,在生產(chǎn)適度集中后,通過互聯(lián)網(wǎng),通過少量的組織者,例如拼多多的新農(nóng)人,在生產(chǎn)過程中組織農(nóng)戶,并帶著農(nóng)產(chǎn)品返回電商平臺,這種方式對解決生產(chǎn)過于分散的問題是有效的。
另一方面,通過像京東等平臺,近年來擴展了一些服務(wù),比如金融服務(wù)。農(nóng)村生產(chǎn)過程中金融服務(wù)是一個重要問題,越是偏遠的、貧困的地區(qū)越得不到正規(guī)金融機構(gòu)的服務(wù)。通過這些大平臺和大數(shù)據(jù)的利用,金融服務(wù)可以深入到貧困地區(qū)。因此電商對脫貧和鄉(xiāng)村振興起的作用會越來越重要。
倪國華:農(nóng)產(chǎn)品電商的趨勢是拉動各類要素回流農(nóng)村,這點很值得期待。鄰國日韓都在推動讓年輕人回到農(nóng)村,解決農(nóng)村生產(chǎn)力缺乏的問題。中國現(xiàn)在很多電商也在吸引新農(nóng)人返鄉(xiāng),向農(nóng)村引入新的生產(chǎn)要素。新農(nóng)人的回流對創(chuàng)造中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路徑,推動產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),推動農(nóng)村組織化等等提供了新的可能。
流通環(huán)節(jié):壓縮交易鏈條,降低流通成本
汪三貴:農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)品價格不高,但可以依靠規(guī)模效應(yīng)賺錢,比如美國上萬畝的農(nóng)場。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模小,如果單位產(chǎn)品的價格不高就賺不了錢,價格太高又會影響整個需求,以及面臨和其他產(chǎn)品競爭的問題。
這種情況下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須盡量壓縮流通端的利潤,讓更多利潤直接到生產(chǎn)領(lǐng)域。因此,流通是關(guān)鍵的一環(huán)。傳統(tǒng)的流通模式,層級多,層層加碼后,生產(chǎn)者掙不到錢,消費者也得不到好處,大量成本和利潤分散在中間環(huán)節(jié)。電商現(xiàn)在創(chuàng)新的模式,能夠直接打通從生產(chǎn)端到消費者,減少交易環(huán)節(jié),把利益直接導(dǎo)向生產(chǎn)者,是積極的解決方向。而且,由于流通鏈路極致精簡,農(nóng)產(chǎn)品的保鮮度也會大大增加,這與工業(yè)品的流通是很不一樣的。
倪國華:中國農(nóng)產(chǎn)品流通面臨的問題是,交易環(huán)節(jié)太多,農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費者餐桌,多達七八個環(huán)節(jié)層層加價,層層損耗,層層附加道德風(fēng)險,都賺不到錢。
電商深入農(nóng)村后,有希望重構(gòu)流通環(huán)節(jié)。通過電商平臺,依賴于新的物流體系,可把原來七八個交易環(huán)節(jié)壓縮,把產(chǎn)業(yè)鏈做短,變成直接連接生產(chǎn)端和消費端,全國鋪貨的組織體系。隨著新物流體系的進一步發(fā)展,通過電商做短農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的趨勢還將進一步深化;新的超短供應(yīng)鏈在生產(chǎn)端是依托新農(nóng)人與農(nóng)戶建立的半熟人社會的信任關(guān)系,降低了道德風(fēng)險;消費端的需求信息和售后評價也直接通過平臺反饋給新農(nóng)人和農(nóng)戶,實現(xiàn)超時空對接。以電商為主要載體的全新價值鏈體系,參與環(huán)節(jié)少了,留給農(nóng)戶和消費者的福利會大幅增加。
消費環(huán)節(jié):消費需求對接生產(chǎn)者,消除信息不對稱
汪三貴:農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅是國家重大戰(zhàn)略。這幾年國家脫貧攻堅一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困人口要持續(xù)脫貧,需要有產(chǎn)業(yè)的支撐。但現(xiàn)在貧困地區(qū),尤其是深度貧困地區(qū),面臨的一個問題,是市場把握能力非常有限,產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性差。
由于大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,競爭激烈,價格較低,國家提倡貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧以特色、小眾產(chǎn)品為主,但特色、小眾產(chǎn)品在產(chǎn)地的市場小,容易飽和,必須擴大市場,才能保證賣出相對高價,帶動脫貧。貧困地區(qū)渠道有限,與城市消費者距離很遠,信息不對稱,形成大規(guī)模的消費非常困難。因此,把消費者和生產(chǎn)者,尤其是相對小眾的消費者有效對接起來,是一個非常重要的問題。除了擴大市場,引導(dǎo)消費者對產(chǎn)品質(zhì)量和特色的重視,也有利于提升價格。
近年來電商在這方面的探索,找到了一些有效的模式。比如拼多多上有3.86億活躍消費者構(gòu)成的國內(nèi)大市場,通過社交拼單和果園直采訂單等方式把消費者需求拼起來后,迅速傳遞到大涼山等貧困地區(qū),京東各種特色的電商扶貧,提高特色產(chǎn)品的售價,都非常有效。
王玉斌:脫貧攻堅這兩年進入了攻堅拔寨階段,電商扶貧最后落腳點還是在產(chǎn)業(yè)上,因為扶貧要有一個造血式、可持續(xù)的模式。
電商扶貧有很多優(yōu)勢,門檻很低。電商平臺利用技術(shù)、資本、信息、渠道的優(yōu)勢,改變小農(nóng)戶的分散式生產(chǎn),減少中間環(huán)節(jié)。我們在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品上行,存在大量信息不對稱的問題,很多偏遠地區(qū)有很多好東西賣不上好價,甚至壞掉;同時,很多消費者想買的東西又買不到。
電商的大數(shù)據(jù)可以梳理這些信息。一方面分析市場需求什么,反過來又能促進供給側(cè)改革,使農(nóng)民可以調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價格波動非常大,豐收后往往不增收,減產(chǎn)了可能倒未必就減收。這需要在全產(chǎn)業(yè)鏈上借助大數(shù)據(jù)的分析。農(nóng)產(chǎn)品種植的理想狀態(tài),是消費者需求持續(xù)、穩(wěn)定、長期、可控,只有這樣,才能讓成本最大化攤薄,有可控的種植生產(chǎn)。電商做預(yù)售、大數(shù)據(jù)分析需求趨勢,本質(zhì)上也是售賣需求的確定性,將消費者確定的需求賣給農(nóng)民,從而降低生產(chǎn)、經(jīng)營的不確定性,大幅提升種植生產(chǎn)與流通的效率,使農(nóng)民能夠更多地賣好價,使消費者能以更低價格消費,兩頭都受益。
倪國華:電商對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的一個重要貢獻,是可以低成本推動農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。過去農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域品牌比較多,而區(qū)域品牌往往被濫用,大家都在用,卻沒人維護?，F(xiàn)在大型電商平臺都有較好的口碑,農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺出售,可以將平臺的品牌與農(nóng)產(chǎn)品的品牌相疊加,形成信用相乘的“雙品牌”或“多品牌”機制。除了平臺可以為農(nóng)產(chǎn)品提供擔(dān)保,許多地方政府也在為當(dāng)?shù)匾恍﹨^(qū)域品牌提供擔(dān)保,這些信譽擔(dān)保層層疊加,可以探索新的農(nóng)產(chǎn)品“品牌化”路徑。
