為了億萬(wàn)鄉(xiāng)親們的美好生活
——五年來(lái)我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的歷史性成就
本報(bào)記者 朱 雋 郁靜嫻
冬日的吉林松原，天寒地凍。查干湖冬捕，人在冰面上忙碌，魚(yú)在冰湖上起舞；
秋日的廣西百色，大地染金。稻田里搶收，收割機(jī)歡快轟鳴，新稻谷粒粒歸倉(cāng)；
夏日的內(nèi)蒙古興安盟，玉米拔節(jié)在田間，牛羊放牧在草場(chǎng)，一派生機(jī)盎然；
春日的江西婺源，油菜花海綻放金黃，梯田民居相映成景，滿(mǎn)眼詩(shī)情畫(huà)意……
一年四季，南北東西，豐收美景，映襯著農(nóng)民的張張笑臉，傳遞著老鄉(xiāng)的內(nèi)心喜悅。
“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌工農(nóng)城鄉(xiāng)，著力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，引領(lǐng)我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展取得歷史性成就。五年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)連年豐收，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn)。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為主旋律，廣闊田野高奏起新的“三農(nóng)”交響曲。
從供給側(cè)發(fā)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)起來(lái)
今年小麥?zhǔn)召?gòu)時(shí)節(jié)，在江蘇省東臺(tái)市一家面粉廠，跟收購(gòu)?fù)介_(kāi)展的還有一項(xiàng)特殊實(shí)驗(yàn)：用面團(tuán)吹氣球，測(cè)試小麥粉的面筋含量。結(jié)果顯示，參與測(cè)試的弱筋小麥粉，面筋含量低，達(dá)到制作糕點(diǎn)專(zhuān)用粉的標(biāo)準(zhǔn)。
小麥?zhǔn)菄?guó)人口糧的當(dāng)家品種，由于以前主要用來(lái)做饅頭、面條等主食，我國(guó)種植品種多以中筋小麥為主。隨著生活水平提升，人們對(duì)蛋糕、餅干、面包等需求越來(lái)越旺，而做面包要用的強(qiáng)筋小麥、做餅干要用的弱筋小麥等品種，恰恰在國(guó)內(nèi)缺乏有效供給，不得不通過(guò)進(jìn)口來(lái)調(diào)劑。
還不只是小麥。過(guò)去一段時(shí)間，伴隨產(chǎn)量連續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)糧食出現(xiàn)生產(chǎn)量、庫(kù)存量、進(jìn)口量“三量齊增”現(xiàn)象。表面看，進(jìn)口量增加是國(guó)內(nèi)外糧食的價(jià)差所致，但從深層次講，問(wèn)題出在我國(guó)農(nóng)業(yè)供給能力上。
習(xí)近平總書(shū)記的判斷高屋建瓴：新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過(guò)于求和供給不足并存。
著眼結(jié)構(gòu)性，發(fā)力供給側(cè)，直面人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，從主要滿(mǎn)足“量”的需求，向更加注重滿(mǎn)足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕開(kāi)啟。
穩(wěn)產(chǎn)量，生產(chǎn)能力穩(wěn)中有進(jìn)。
糧安天下。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，糧食生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松，“十三五”期間不再追求年年增產(chǎn)，但產(chǎn)量必須保持穩(wěn)定，尤其產(chǎn)能要鞏固。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)，藏糧于地、藏糧于技，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)12358億斤，比2016年增加33億斤，增長(zhǎng)0.3%，是歷史上第二高產(chǎn)年。這是繼2013年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次突破1.2萬(wàn)億斤大關(guān)以來(lái)，連續(xù)5年站穩(wěn)這個(gè)臺(tái)階。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司首席統(tǒng)計(jì)師侯銳說(shuō)：“在高產(chǎn)作物大幅調(diào)減等情況下，依然小幅增產(chǎn)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。”
調(diào)結(jié)構(gòu)，供給質(zhì)量不斷提高。
從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，玉米減了，大豆增了。近兩年，籽粒玉米種植面積累計(jì)調(diào)減近5000萬(wàn)畝，大豆增加了1600多萬(wàn)畝。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商競(jìng)相發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給明顯增加。
從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，糧棉油糖產(chǎn)業(yè)集中度日益提高，生豬養(yǎng)殖向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。養(yǎng)豬大縣和奶牛大縣的產(chǎn)量分別占全國(guó)的80%和60%。
轉(zhuǎn)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加綠色。
走進(jìn)浙江衢州市衢江區(qū)全旺鎮(zhèn)省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，田埂邊“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的牌子很顯眼。“防病蟲(chóng)害，我們用的是綠色防控技術(shù)；施肥用的是配方肥、沼液、有機(jī)肥，產(chǎn)品質(zhì)量絕對(duì)有保障。”農(nóng)民王水龍底氣十足。
——該降的堅(jiān)決降。農(nóng)業(yè)資源利用的強(qiáng)度降下來(lái)：農(nóng)田灌溉用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，退耕還林還草4240萬(wàn)畝，耕地輪作休耕制度試點(diǎn)擴(kuò)大到1200萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢(shì)緩下來(lái)：全國(guó)農(nóng)藥施用量連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng)，化肥使用量提前3年實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。
——該漲的堅(jiān)決漲。綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積擴(kuò)大，糧菜果茶等總計(jì)超過(guò)5億畝；畜禽糞污、秸稈資源綜合利用以及農(nóng)膜回收力度加大，綜合利用率和回收率均超60%。
強(qiáng)科技，“靠天吃飯”明顯改觀。
運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能種田；掃掃追溯碼，農(nóng)產(chǎn)品“來(lái)龍去脈”盡在掌握；無(wú)人駕駛的拖拉機(jī)牽引著播種機(jī)，在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)指引下自動(dòng)播種……
一項(xiàng)項(xiàng)“黑科技”，讓“面朝黃土背朝天”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)煥然一新。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過(guò)56%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)65%，設(shè)施農(nóng)業(yè)超過(guò)5500萬(wàn)畝。
重創(chuàng)新，中國(guó)糧用上中國(guó)種。
遼寧昌圖縣玉米種植大戶(hù)張強(qiáng)，原先一直用著美國(guó)杜邦先鋒公司的“先玉335”種子。而今，他的1萬(wàn)多畝地都換成了國(guó)產(chǎn)品種“良玉99”。
“一開(kāi)始也不信，國(guó)產(chǎn)種子能比國(guó)外的強(qiáng)？試種后發(fā)現(xiàn)，國(guó)產(chǎn)品種不僅抗大小葉斑病，還特別抗倒伏。”張強(qiáng)說(shuō)。
支持種業(yè)發(fā)展文件接連出臺(tái)，專(zhuān)項(xiàng)投入持續(xù)增加，種業(yè)兼并重組步伐加快。“目前，我們的玉米、蔬菜自主選育品種已各占85%以上和87%以上，水稻、小麥等全是自主品種，真正做到了‘中國(guó)糧主要用中國(guó)種’。”農(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋介紹。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)好方式，調(diào)順體系；激活市場(chǎng)，激活要素，激活主體。這5年，我國(guó)農(nóng)業(yè)的“筋骨”越來(lái)越強(qiáng)壯。
責(zé)任編輯：高雅
