中新網(wǎng)天津5月10日(記者 龐無忌)5月9日，國土資源部聯(lián)合共青團中央在天津市薊州區(qū)召開全國村土地利用規(guī)劃現(xiàn)場會，積極發(fā)動志愿者服務村土地利用規(guī)劃編制。
據(jù)介紹，各地在村土地利用規(guī)劃方面開展了許多實踐探索：一是把加強組織領導作為編制村土地利用規(guī)劃的關鍵保障。如天津?qū)⑼苿哟逋恋乩靡?guī)劃作為市政府重點工作，成立了以市委副書記任組長的領導小組，組建專門機構，加大經(jīng)費保障。
二是把科學性和實用性作為編制村土地利用規(guī)劃的重要原則。如浙江明確“村土地利用規(guī)劃必須是一個實用性、綜合性、通俗性的規(guī)劃”。
三是以編制村土地利用規(guī)劃為契機推進村級層面“多規(guī)合一”和“兩規(guī)融合”。江蘇武進、福建晉江、重慶江津等地統(tǒng)籌村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)保護，在村級層面實現(xiàn)“多規(guī)合一”，促進土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃“兩規(guī)融合”；上海探索郊野單元規(guī)劃編制，實現(xiàn)了土地利用規(guī)劃、村莊規(guī)劃和土地整治規(guī)劃深度融合，尤其是把土地整治作為落實規(guī)劃的政策工具，有力促進了規(guī)劃實施和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
“要進一步明確村土地利用規(guī)劃編制的方法路徑，加快推進規(guī)劃編制工作。”國土資源部副部長趙龍表示，國土資源部將于近期制定下發(fā)編制技術導則，各級國土資源主管部門要把村土地利用規(guī)劃作為重點工作加以推進，確保人員經(jīng)費到位；由縣級人民政府統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織編制。要充分尊重村民意愿，始終堅持農(nóng)民主體地位，編制村民自己的規(guī)劃。
要適應新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制，編制體現(xiàn)“多規(guī)合一”的規(guī)劃。縱向銜接上，要細化落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的各類土地利用控制指標，劃定耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田，強化對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的引導管控；橫向?qū)由?，要以土地利用?ldquo;底盤”，統(tǒng)籌考慮村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)保護等用地需求，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“一本規(guī)劃、一張藍圖”。
趙龍表示，此次在共青團中央的大力支持下，邀請廣大志愿者參與村土地利用規(guī)劃編制，一是可以充分利用各領域志愿者的專業(yè)修養(yǎng)共同做好規(guī)劃編制工作；二是可以為高等院校、機關企事業(yè)單位創(chuàng)造實踐的機會，服務社會、彰顯價值；三是可以增進社會各界對村土地利用規(guī)劃的關注、認知和理解，可謂“一舉多得”。(完)
