■ 本報記者 蘇慶明
通訊員 陳思國
幾個月前，陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)部分圣女果種植基地因大雨受災(zāi)，但農(nóng)戶們卻不用擔心自己的投入“打水漂”。得益于政府支持保險公司推出的圣女果種植保險，農(nóng)戶們的投保費不足11萬元，但得到的賠付達250萬元。
近兩年來，結(jié)合農(nóng)業(yè)、扶貧、社會治安等工作，陵水加大財政支持力度，持續(xù)推出新險種，以惠民保險打造社會經(jīng)濟發(fā)展保護盾。
推出針對圣女果和芒果種植的新險種
農(nóng)業(yè)保險是提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。陵水財政局局長鄧奇文告訴記者，2016年省下達陵水的農(nóng)業(yè)保險險種共有9個，在此基礎(chǔ)上，陵水結(jié)合實際自我加碼，支持保險公司推出了針對圣女果和芒果種植的兩大險種。
“這兩個產(chǎn)業(yè)是陵水優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，所以要加強保障。”鄧奇文說，實施新險種，政府踐行惠民原則，財政出資占了投保費的“大頭”。如，購買圣女果種植險，全縣農(nóng)戶僅出資11萬元（以光坡鎮(zhèn)農(nóng)戶為主），政府出資達160萬元。2016年陵水累計撥付農(nóng)業(yè)保險財政補貼資金538萬元，其中縣級財政配套196萬元。從去年至今年4月24日，保險公司共賠付595萬元。
今年3月，陵水縣政府與中國人保財險海南省分公司簽訂《陵水縣2017年社會治安保險統(tǒng)保協(xié)議》，投入約1000萬元保費為全縣約8.85萬戶家庭38萬余人購買了家庭財產(chǎn)保險及人身意外傷害保險，在全省率先邁開社會治安保險試點步伐。據(jù)介紹，社會治安保險是由政法部門和保險公司共同探索的基層治安防范和財產(chǎn)損失補償相結(jié)合的新機制，通過組織群眾自愿向保險公司購買此項保險，為群眾生命財產(chǎn)提供保險保障，同時提取部分費用用于群防群治。
創(chuàng)新保險扶貧，為脫貧“上保險”
“貧困戶風險防范能力弱，應(yīng)創(chuàng)新保險扶貧方式，為他們脫貧‘上保險’。”鄧奇文說，陵水今年將深入開展金融扶貧，目前財政局牽頭制定了相關(guān)建議方案，其中在農(nóng)業(yè)保險上提出了“精準滴灌”的思路。
農(nóng)業(yè)保險“精準滴灌”包括4個方面：一是繼續(xù)擴大險種，把脫貧帶動效果好的蓮霧、冬季瓜菜、火龍果、綠橙等種植品種以及豪豬、文羅鵝等養(yǎng)殖品種納入險種范圍；二是減免貧困戶自繳部分，由政府買單，鼓勵貧困戶積極發(fā)展生產(chǎn)；三是鼓勵保險部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或貧困村設(shè)立代辦點，推進保險下鄉(xiāng)；四是開展“政銀保”試點。
“所謂政銀保，就是以財政資金做擔保，以銀行貸款為基礎(chǔ)，以保證保險為保障，實現(xiàn)三方聯(lián)動、協(xié)調(diào)合作，降低涉農(nóng)貸款申請難度。在農(nóng)戶向銀行申請貸款的同時，和保險公司簽訂保險協(xié)議，并繳納一定保費。”鄧奇文介紹，這樣一來，如貸款戶因意外原因逾期不還，保險公司、政府、銀行按照一定比例承擔損失，極大程度降低各方風險。（本報椰林5月2日電）
