2015年中國(guó)（海南）國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)（簡(jiǎn)稱“冬交會(huì)”）將于12月12日在海南國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕，作為已經(jīng)連續(xù)舉辦了17屆的我省會(huì)展品牌，冬交會(huì)每年凸顯的重點(diǎn)都不盡相同。今年，冬交會(huì)在主打互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)的同時(shí)，特別將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入展示的重點(diǎn)，足見(jiàn)我省對(duì)于“舌尖上的安全”的重視。

堅(jiān)守安全底線

出島農(nóng)產(chǎn)品每車必檢每樣必檢

9日晚10時(shí)，?？谑行阌⒏圬涍\(yùn)碼頭燈火通明，一輛輛運(yùn)載著冬季瓜菜的貨車排成長(zhǎng)隊(duì)。汽車長(zhǎng)龍旁邊，一座不起眼的兩層小樓同樣亮著燈，這里是海南省冬季瓜菜出島檢查檢測(cè)站，自我省冬季瓜菜大量上市以來(lái)，檢測(cè)站工作人員加班到深夜已經(jīng)是常態(tài)。

“別看我們?cè)诖a頭是抽查，實(shí)際上，這應(yīng)該叫做再檢查。”省冬季瓜菜出島檢查檢測(cè)站一位工作人員說(shuō)，能夠到達(dá)秀英港碼頭等待出島的瓜菜，其實(shí)已經(jīng)在原產(chǎn)地進(jìn)行過(guò)一次農(nóng)殘檢查，所有經(jīng)過(guò)碼頭的車輛，都必須持有市縣出具的農(nóng)殘檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告單。

“從現(xiàn)在起到春節(jié)，我們不僅要求做到出島瓜菜每車必檢，在碼頭對(duì)出島瓜菜進(jìn)行突擊抽查也會(huì)持續(xù)。”省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)江華安表示，在檢驗(yàn)的所有環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品就地銷毀，絕不讓一車有問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng)。從11月開(kāi)始，我省出島農(nóng)產(chǎn)品逐漸由起初的900余車到目前數(shù)量翻番，但檢測(cè)卻沒(méi)有松懈。江華安告訴記者，隨著當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)越來(lái)越高、產(chǎn)量越來(lái)越大，就更應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)，不僅要每車必檢，還要每樣必檢。

擴(kuò)大檢測(cè)范圍

“冬季瓜菜”被“農(nóng)產(chǎn)品”取代

事實(shí)上，我省每年都要與市縣簽訂《冬季瓜菜質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書》，而今年，這份責(zé)任書發(fā)生了變化：原本“冬季瓜菜”已被范圍更大的“農(nóng)產(chǎn)品”所取代。

“蔬菜水果等種植產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品，只要是農(nóng)產(chǎn)品，都將在今年納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍。”省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)、省綠色食品辦公室主任周曉宏解釋道，從今年上半年開(kāi)始，省農(nóng)業(yè)廳以執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓的方式，做好質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作，還著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題。

“目前，全省持證出島瓜果菜檢測(cè)合格率高達(dá)99.85%，水果、畜禽產(chǎn)品、生鮮乳抽檢合格率保持100%，飼料中違禁藥物零檢出，在監(jiān)管方面，我們下了大力氣。”周曉宏說(shuō)，不僅是擴(kuò)大了監(jiān)管范圍，也將監(jiān)管延伸到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)：產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程監(jiān)管、包裝標(biāo)識(shí)管理等，今年我省還全面推廣二維碼制度，將檢測(cè)結(jié)果聯(lián)網(wǎng)，建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)還能明確責(zé)任。

延長(zhǎng)監(jiān)管鏈條

安全監(jiān)測(cè)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)

江華安表示，隨著今年檢測(cè)范圍的擴(kuò)大，省農(nóng)業(yè)廳專門派出6個(gè)工作小組到市縣協(xié)助實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，同時(shí)引入具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

但目前，部分市縣檢測(cè)能力尚無(wú)法滿足監(jiān)管需求、監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制有待健全等問(wèn)題仍亟待破解。周曉宏說(shuō)，要真正做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，就必須依托延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村一級(jí)的監(jiān)督體系。

自2013年以來(lái)，我省逐步向市縣一級(jí)延伸建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，我省冬季瓜菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系也逐步健全：三亞市安排專項(xiàng)資金支持冬季瓜菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作；陵水、樂(lè)東、臨高等市縣明確單獨(dú)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；其他市縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站開(kāi)展工作，監(jiān)管體系從市縣到村鎮(zhèn)的逐級(jí)延伸成為農(nóng)產(chǎn)品安全的有力保障。