新華網(wǎng)海南頻道10月22日電(記者王存福)今年經(jīng)濟形勢下行壓力加大,但穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的大勢沒有改變,通過投資項目帶動,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步深化改革等動力源,海南前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值8.2%的增速,高于一季度、高于上半年、高于全年預(yù)期,實現(xiàn)“加速度”增長效應(yīng),海南正在利用后發(fā)動力為十二五收官。
海南省今年一季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值4.7%的增速,落后于全國增速。隨后,海南奮起直追,上半年增速上浮到7.6%,躍居全國增速之上。進入三季度以來,海南GDP增速“加速度”效應(yīng)明顯,經(jīng)濟增速明顯加快,以8.2%的增速實現(xiàn)“三高”即高于一季度、高于上半年、高于全年預(yù)期。
針對海南第一季度的增速困境,海南省實施了“深蹲起跳”策略,如今看來這一策略效果明顯。海南省政府副秘書長林濤表示,三季度以來,海南省委、省政府進一步推動項目建設(shè)投資,實施“走出去”戰(zhàn)略加大招商引資力度,搶抓機遇推動經(jīng)濟增長動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
在22日舉行的海南省前三季度經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上,海南省統(tǒng)計局局長符國瑄表示,2015年前三季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值2643.53億元,按可比價格計算,比上年同期增長8.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值601.63億元,增長5.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值622.53億元,增長6.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1419.37億元,增長10.1%。
盡管如此,海南省依然面臨投資增速低于全國的窘境。海南省省長劉賜貴說:“前三季度固定資產(chǎn)增速低于全年目標2.8個百分點,我省是投資拉動型經(jīng)濟,但從去年至今,我省的固定資產(chǎn)投資增速低于全國平均水平,需要引起高度重視”。
為了熨平經(jīng)濟波動,減緩下行壓力,海南省啟動投資項目“百日大會戰(zhàn)”,將擴投資、上項目作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵動力,對重點項目進行分解、嚴格落實責任制,開展項目和民生專項督查,在外界看來,這等于為經(jīng)濟增長注入了一劑“強心劑”。
作為全國鐵路“十二五”期間唯一新批新建并當期開通的項目,海南西環(huán)高鐵年內(nèi)開通,屆時將與東環(huán)高鐵閉環(huán)貫通,全球首個環(huán)島高鐵將串聯(lián)起全省十二個市縣,開啟海南新的經(jīng)濟格局。
此外,西南部電廠已經(jīng)投產(chǎn),昌江核電一期第一臺機組、華信洋浦石油儲備基地、博鰲亞洲論壇會址二期等項目年內(nèi)竣工,這些項目將作為穩(wěn)增長的動力之一開始登場。
穩(wěn)增長固然重要,調(diào)結(jié)構(gòu)也不容忽視。符國瑄表示,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟回升的主要力量,前三季度服務(wù)業(yè)同比增長10.1%,增速比上半年加快0.8個百分點。
“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為推動經(jīng)濟增長的主要力量。”林濤說,三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重為22.8:23.5:53.7。服務(wù)業(yè)占GDP的比重同比提高了1.8個百分點,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到65.4%。
一系列措施收效明顯,在錢袋子普遍吃緊的情況下,前三季度,全省全口徑一般公共預(yù)算收入763.10億元,比上年同期增長了7.0%。
劉賜貴指出,海南省經(jīng)濟運行中仍存在投資增速低于全國、消費動力不足、財政增收有難度、工業(yè)比較低迷、外貿(mào)形勢嚴峻、入境游市場繼續(xù)下滑、棚戶區(qū)改造等重點民生工程進度滯后、節(jié)能減排壓力較大、市縣發(fā)展還不平衡等問題。
改革不會停歇。針對一系列痼疾,海南省上半年啟動省域“多規(guī)合一”改革工作,目前已經(jīng)初步形成了《海南省總體規(guī)劃》,中央深改辦對海南省“多規(guī)合一”改革試點給予了充分肯定并充滿期待。
此外,海南還結(jié)合“多規(guī)合一”改革,加快推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變,著力破除制約發(fā)展的體制障礙。







