海口1月8日消息(記者 劉麥)1月8日，記者獲悉，澄邁縣檢察院近日在開展涉農項目職務犯罪專項預防工作中聯(lián)合縣農業(yè)局成功追回蔬菜大棚建設項目補貼資金13.5萬元。
自開展專項預防工作以來，該院干警按照省院下發(fā)的項目清單，對澄邁縣2012年以來建設的15個蔬菜大棚建設項目逐個實地走訪，在走訪澄邁萬畝蔬菜產銷專業(yè)合作社時發(fā)現，該社建設大棚審計審核造價為2.83萬元/畝，補貼標準應為1萬元/畝，但該社按照1.5萬元/畝的標準領取了補貼，需追回財政補貼資金14.5萬元，目前尚有13.5萬元沒有追回。
為盡快追回補貼資金，12月1日，該院聯(lián)合澄邁縣農業(yè)局到澄邁萬畝蔬菜產銷專業(yè)合作社大棚項目實地走訪，召集項目負責人進行談話，釋法說理，讓項目負責人明白多領取國家涉農補貼資金，從情理上說對他人不公平，從法律上講拒不退還補貼資金是侵占國家專項補貼資金的行為，并當場將縣農業(yè)局簽發(fā)的追繳通知書交至項目負責人。12月24日，澄邁萬畝蔬菜產銷專業(yè)合作社退回多領取的13.5萬元財政補貼。
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海南省檢察院、發(fā)改委和農業(yè)廳聯(lián)合開展的涉農項目職務犯罪專項預防活動已啟動數月。近日，海南省農業(yè)廳也組織召開2014年農業(yè)重點項目職務犯罪專項預防推進會暨反腐倡廉警示教育會。11月24日，南海網記者搜索了海南省紀委、海南省人民檢察院等紀檢官網發(fā)現，據不完全統(tǒng)計，今年以來，海南查處多起涉農貪污腐敗案，30多名官員因此被查。
今年3月，海南省陵水縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任王朝山因涉嫌受賄、濫用職權犯罪被海南省檢察機關立案偵查。海南省財政廳農業(yè)綜合開發(fā)辦公室調研員鐘巍峰因涉嫌受賄犯罪被海南省檢察機關立案偵查。
5月，原東方市感城鎮(zhèn)黨委副書記蘇贊繼、鎮(zhèn)政府社會事務服務中心秘書王運果二人在管理發(fā)放征地補償款過程中，編造假農戶名字騙取征地補償款58萬余元被判刑。
7月，五指山市農業(yè)局局長卓召良涉嫌受賄犯罪被檢察機關立案偵查，同時被檢察機關立案偵查的還有五指山市財政局農財股股長林熾榜。
2014年8月至10月，在這短短的3個月里，海南省市縣農業(yè)系統(tǒng)官員共有10多人因違紀受查處。
8月，受查處的官員有，五指山市農業(yè)局局長卓召良、白沙縣農業(yè)局局長王秀持、白沙縣農業(yè)局副局長王光慶、白沙縣農業(yè)局副局長黎運書。
9月，樂東縣農業(yè)局原局長林云、樂東農業(yè)綜合開發(fā)辦公室原主任徐清華涉嫌違紀被查;文昌市農業(yè)局原局長符史軍、文昌市農業(yè)局副局長符永誠、原辦公室主任王康怡、昌灑鎮(zhèn)原紀檢書記潘雄和原副鎮(zhèn)長陳革等5名國家公職人員，濫用職權、收受賄賂，致使國家瓜菜大棚補貼款被騙，檢察機關對5人立案偵查。昌江縣農科局原局長李光、昌江縣農科局原副局長鐘國卿涉嫌違紀，接受組織調查。
9月，澄邁縣紀委對縣農業(yè)機械化管理局原局長鐘泳嚴重違紀問題進行立案審查。
10月，屯昌縣農業(yè)局原局長張光維和副局長吳育炳因沒有嚴格按照規(guī)定組織實施財政補貼瓜菜大棚建設項目驗收工作，造成國家財政資金149.298萬元被大棚項目經營戶騙取，被給予開除黨籍、行政撤職處分。
日前，海南省檢察院發(fā)布消息，省檢察院、發(fā)改委和農業(yè)廳自今年9月聯(lián)合開展涉農項目職務犯罪專項預防活動以來，全省檢察機關把發(fā)現和查辦涉農職務犯罪案件作為衡量專項預防成效的重要指標，發(fā)現和查處了一批涉農項目建設中的職務犯罪案件，效果明顯。?？谛阌^(qū)東山鎮(zhèn)危房改造辦公室符某和樂東林業(yè)局抱由林業(yè)站邢某某因在一些涉農項目中涉嫌受賄被查。
11月，海南廉政網消息，定安縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室財務工作人員陳明英涉嫌違紀，目前正在接受組織調查。澄邁縣紀委監(jiān)察局對縣農業(yè)技術推廣中心副主任曾令發(fā)，縣農業(yè)技術推廣中心辦公室主任王達明，縣農業(yè)技術推廣中心原報賬員曾瓊玉違紀問題進行立案審查。
11月，東方市紀委根據省紀委移送的審計結果，對市供銷合作聯(lián)社主任趙仁華、市畜牧局局長陳吉雄、市農機服務中心主任吉江平、市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任王緒宇、市農業(yè)局副局長文敬東等涉農補貼領域的5個單位11名人員涉嫌受賄問題進行立案調查。
海南強化“菜籃子”負責人制 指標將量化納入年終考核
調研組認為，要進一步增強對常年“菜籃子”建設重要性的認識，真正將蔬菜基地生產作為一項民心工程，在政策、資金、技術、信息等諸多方面對蔬菜基地生產予以支持，保證工作措施落到實處。要切實強化“菜籃子”市縣長負責制，將重要指標進行量化，作為年終考核行政一把手責任制的一項內容。［詳細］
評論：“菜籃子”問責別只是耍耍“嘴皮子”
調研組認為，要進一步增強對常年“菜籃子”建設重要性的認識，真正將蔬菜基地生產作為一項民心工程，在政策、資金、技術、信息等諸多方面對蔬菜基地生產予以支持，保證工作措施落到實處。要切實強化“菜籃子”市縣長負責制，將重要指標進行量化，作為年終考核行政一把手責任制的一項內容。
必須說，類似這樣的說法早已經聽膩了。這些年，海南針對“菜籃子”沒少出過負責制，比如早在2011年10月，就有媒體報道報道：《海南省加快常年蔬菜生產流通考核評價試行辦法》出臺，《辦法》要求市縣須保證本地城鎮(zhèn)常住人口及旅游人口每人一天一斤菜，實現自給率70%的目標。主要蔬菜產品夏季自給率達到50%以上，冬季達到80%以上。
再如，海口說要建4個公益性蔬菜批發(fā)市場，除了確保質量并如期竣工交付使用，還要完善管理，確保惠民政策落到實處，讓老百姓獲益。工作落實不到位者，政府將對相關責任人啟動問責。當然，類似負責制并沒少出，搜索媒體報道會發(fā)現幾乎每年都會出臺或強調?？蓡栴}是，海南菜價問題解決了嗎?相關工作都做好了嗎?海南人民依然是吃著全國最貴的菜，平價菜店寂寂無聲，公益蔬菜批發(fā)市場也是要死不活。
這么多年“問責”下來，海南菜價沒有降低，市民拎的“菜籃子”越來越沉。如今，相關部門再次提出負責制，我們不禁要問，海南菜籃子，外地的“真經”取回來了，這回的“問責”，將怎么問責？能不能真的把菜價降下來？
“菜籃子”關系千家萬戶的生計，我們希望相關部門別再只是耍耍“嘴皮子”，而是動真格打板子，否則，人們就要對政府公信力打板子了。(肖時平)
只要別動歪心思，海南降菜價并不難
所謂歪心思，再一就是別把建菜市場的法子搞歪了。取經回來說要建菜市場，現在海南蔬菜市場一類是政府建的公益性菜市場，另一就是企業(yè)建的非公益性菜市場。人們納悶，蔬菜市場怎么一邊貼錢建，一邊高收費？如果大多數蔬菜市場打包給甩出去，讓企業(yè)建了收很高的攤位費，就憑幾個公益性菜市場是沒法平抑菜價的，蔬菜市場就都應該是公益性的。
所謂歪心思，另一就是別把瓊州海峽的門檻建歪了。取經回來說要積極推進云南——海南農產品綠色通道流通渠道建設，讓蔬菜調運進島環(huán)節(jié)暢通。瓊州海峽是黃金水道，但近年來很是不暢，原因是海峽兩岸的運力不對等?，F在海南的運力趕上來了，蔬菜進島應該會正常一些吧？不能讓臺風來了掐我們的脖子，和對岸吵架急眼了也自己掐自己的脖子，那很傻的。
還有，就是我們建設無疫島健康島，目的不僅是讓我們吃得安全，更重要的還得保證我們有的吃。牛羊肉不能自給自足，必要的引進也應該是允許的；在海南能吃到東山羊、火山羊，也能吃到新疆羊、內蒙羊。閉島政策只是對某些壟斷企業(yè)有利，損害的卻是海南人民的整體利益。海南插根筷子都發(fā)芽，只要認真種菜，公平賣菜，心思用正了，用不了多長時間，海南的菜價就會降下來，畢竟蔬菜周期并不長。
