最近，省農(nóng)墾總局召開了加快農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，舉辦了場(chǎng)長(zhǎng)書記專題培訓(xùn)班，起草并即將出臺(tái)《加快農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?？梢哉f，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)場(chǎng)深化改革、加快發(fā)展的政治任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急。筆者結(jié)合實(shí)際，就農(nóng)場(chǎng)如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談幾點(diǎn)看法。
一、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)
2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：要堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。筆者認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指明了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵和特征，值得我們很好地把握和體會(huì)。
“產(chǎn)出高效”內(nèi)涵比較豐富，一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要具備較高的綜合生產(chǎn)率，包括較高的土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；二是具有較高的商業(yè)化水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品商品率一般都在90%以上；三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件的現(xiàn)代化，高效率地使用各種現(xiàn)代生產(chǎn)投入要素，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、良種、農(nóng)膜等，從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的目的；四是實(shí)現(xiàn)管理方式的現(xiàn)代化，廣泛采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式、管理技術(shù)和手段，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，具有很高的組織化程度。“產(chǎn)品安全”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征，它要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化，廣泛采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和生產(chǎn)模式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改善和提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，降低和控制農(nóng)藥殘留，同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯。“資源節(jié)約、環(huán)境友好”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個(gè)最新、最顯著的特征和要求。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，主要依賴資源的投入，包括土地、水、化肥、農(nóng)藥、勞力等，容易造成資源緊缺，環(huán)境污染。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則日益依賴不斷發(fā)展的新技術(shù)投入，包括生物技術(shù)、信息技術(shù)、耕作技術(shù)，節(jié)水灌溉技術(shù)等，這些技術(shù)的應(yīng)用，可以提高單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境。
二、農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要解決的問題
目前，海南農(nóng)墾的農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，因此轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是十分必要的。在這個(gè)問題上，按兵不動(dòng)，無所作為是錯(cuò)誤的，但操之過急，謀劃欠周也是無益的，必須穩(wěn)步推進(jìn)，積極作為。筆者認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要解決以下問題：
（一）人才問題。人是生產(chǎn)力最活躍的要素，人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。海南農(nóng)墾的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是橡膠，擁有的農(nóng)業(yè)人才多以橡膠技術(shù)人才為主，2008年橡膠產(chǎn)業(yè)從農(nóng)場(chǎng)徹底分離后，農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)人才所剩無幾，加上隨后實(shí)行的編制控制、人員只出不進(jìn)，造成農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。因此，人才問題應(yīng)引起總局和農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取多種措施加以解決。比如，可以通過公開招聘的辦法，充實(shí)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才；通過市場(chǎng)手段，配置項(xiàng)目公司農(nóng)業(yè)技術(shù)人才；通過培訓(xùn)辦法，提高“土專家”的能力和水平。
（二）規(guī)劃問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)，搞好規(guī)劃顯得十分重要。筆者建議將海南農(nóng)墾作為一個(gè)整體，進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃：一是做細(xì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在原《海南農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入調(diào)查研究，細(xì)化區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是做精品牌規(guī)劃，進(jìn)行品牌整合，可考慮同類產(chǎn)品統(tǒng)一1～2個(gè)品牌，打造海南農(nóng)墾著名品牌，如芒果主打“神泉”牌，荔枝主打“紅明紅”牌，胡椒主打“東昌”牌等，這樣既可以形成拳頭產(chǎn)品、規(guī)?；a(chǎn)，又可以節(jié)約品牌打造的費(fèi)用，降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是增加復(fù)合農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，復(fù)合農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，海南農(nóng)墾要根據(jù)各農(nóng)場(chǎng)、各地區(qū)的資源和優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)充增加觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等規(guī)劃，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加豐滿，更具吸引力和發(fā)展前景。
?。ㄈ┵Y金問題。有了人才，有了規(guī)劃，還必須有資金，才能辦成事。目前，農(nóng)場(chǎng)普遍資金緊張這是不爭(zhēng)的事實(shí)，籌錢成了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須面對(duì)和解決的問題。筆者認(rèn)為，辦法總比困難多：一是合作籌錢，通過與戰(zhàn)略投資者合作，解決資金問題；二是項(xiàng)目帶錢，將項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝，利用國(guó)家三農(nóng)政策申請(qǐng)補(bǔ)助；三是通過股份制的形式讓員工入股，這樣既可以解決資金不足，又把員工與企業(yè)捆綁在一起，有利于調(diào)動(dòng)積極性。
三、紅光農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
紅光農(nóng)場(chǎng)具有較好的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件。一是具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，離省會(huì)?？谳^近，屬1小時(shí)生活圈，同時(shí)區(qū)內(nèi)及周邊有澄邁4個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)的幅射帶動(dòng)；二是交通便利，225國(guó)道、西線高速、正在建設(shè)中的西環(huán)高鐵均經(jīng)農(nóng)場(chǎng)且設(shè)有站點(diǎn)；三是資源豐富，農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有土地面積10.8萬畝，且土地平坦肥沃，灌溉條件較好；四是發(fā)展農(nóng)業(yè)有較好的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)。
結(jié)合實(shí)際，紅光農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可定位為“兩地一場(chǎng)”，即優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，休閑旅游觀光目的地，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)場(chǎng)?？山柚靥幊鞘薪紖^(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一方面通過發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，滿足城市對(duì)菜籃子、米袋子、果盤子等農(nóng)副產(chǎn)品的需求；另一方面是依托澄邁世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)和生態(tài)旅游縣的品牌，通過發(fā)展現(xiàn)代復(fù)合農(nóng)業(yè)，吸引和承接城市白領(lǐng)到農(nóng)場(chǎng)鄉(xiāng)下休閑、觀光、旅游、養(yǎng)生，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，放大農(nóng)業(yè)的功能和效益，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
根據(jù)這一思路和定位，紅光農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是“5個(gè)3”，即種植福橙3000畝，富硒優(yōu)質(zhì)水稻3000畝，綠色蔬菜3000畝，圈養(yǎng)黑山羊年出欄3000只，建立現(xiàn)代復(fù)合農(nóng)業(yè)莊園或農(nóng)家樂3家。整個(gè)項(xiàng)目分三期推進(jìn)，即2015年—2016年為第一期，2017—2018年為第二期，2019—2020年為第三期，每期力爭(zhēng)完成目標(biāo)任務(wù)的三分之一。爭(zhēng)取到2020年，農(nóng)場(chǎng)“5個(gè)3”項(xiàng)目年產(chǎn)值達(dá)到1.3億元，加上其他自營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，全場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值爭(zhēng)取突破2.5億元。
