本報(bào)?？?月27日訊 （記者邵長(zhǎng)春 通訊員楊濤）為推動(dòng)我省熱帶特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提高我省品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳近日印發(fā)了《海南省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的扶持對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等做出明確界定，同時(shí)實(shí)施黑名單制度，嚴(yán)厲打擊騙取資金的行為。

    每年1億元獎(jiǎng)勵(lì)資金

    根據(jù)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，我省從2014年開始，每年設(shè)立1億元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。專項(xiàng)資金主要用于品牌農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)、原生地品種保護(hù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)品牌科技創(chuàng)新、品牌營(yíng)銷推介及品牌企業(yè)貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)。
    《辦法》明確我省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)發(fā)展的資金，適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)或登記，依法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體）和市縣政府。品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金按結(jié)果導(dǎo)向、正向激勵(lì)的原則進(jìn)行分配，實(shí)行省級(jí)項(xiàng)目管理，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或貼息等方式扶持。

    獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化和園區(qū)建設(shè)

    《辦法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體新制定并經(jīng)法定管理部門或單位認(rèn)可、公布的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)，分別給予30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的，每個(gè)一次性給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)省有關(guān)主管部門認(rèn)定的，每個(gè)一次性給予不超過25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    對(duì)各市縣政府新創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、經(jīng)省有關(guān)部門認(rèn)定的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品通過國(guó)際或歐盟認(rèn)證的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；通過國(guó)內(nèi)認(rèn)證的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元。

    鼓勵(lì)質(zhì)量和品牌認(rèn)證

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，對(duì)首個(gè)產(chǎn)品分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元、30萬元；超過1個(gè)以上的，從第2個(gè)開始，減半給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
    此外，對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)或國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的，每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)列入國(guó)家級(jí)原產(chǎn)地保護(hù)的動(dòng)植物遺傳資源、原種或新品種，每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，列入省級(jí)原產(chǎn)地保護(hù)的，每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；獲得 “中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“海南名牌產(chǎn)品”、“海南著名商標(biāo)”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；獲得省“海南名牌農(nóng)產(chǎn)品”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
    《辦法》積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新建、更新或改造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線、生產(chǎn)基地或收購(gòu)本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工的金融貸款并按時(shí)還本付息的給予貼息，年貼息率不超過3%，貼息期限不超過3年，年貼息金額累計(jì)不超過50萬元。

    對(duì)營(yíng)銷推介予以補(bǔ)貼

    同時(shí)，我省還加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介的獎(jiǎng)勵(lì)力度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和市縣政府制作廣告宣傳片，在國(guó)家和省級(jí)主要媒體進(jìn)行品牌農(nóng)產(chǎn)品廣告宣傳的，給予宣傳費(fèi)20%，最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門組織的各級(jí)別展銷會(huì)、博覽會(huì)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)1—3萬元。
    對(duì)利用淘寶海南館等經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的電子商務(wù)平臺(tái)，宣傳或銷售海南農(nóng)產(chǎn)品的，按上線單位的數(shù)量和銷售額給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中每一個(gè)上線單位給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，同時(shí)對(duì)年銷售額100萬元以上的，按其銷售額給予1%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。自辦農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，年銷售額100萬元以上的，按其銷售額給予1.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。

    實(shí)施黑名單制度

    此外，省級(jí)財(cái)政部門還將依據(jù)各市縣農(nóng)業(yè)品牌年度創(chuàng)建的數(shù)量及質(zhì)量排名情況，對(duì)前6名市縣給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中第一名50萬元，第二、三名30萬元，第四、五、六名20萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于推進(jìn)本市縣農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建相關(guān)工作。對(duì)單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，可重復(fù)累加，但年度扶持金額累計(jì)不得超過200萬元。
    《辦法》還特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)弄虛作假騙取、套取品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實(shí)，即責(zé)令改正，追回資金，并實(shí)施黑名單制度，執(zhí)行期限內(nèi)不再受理其本項(xiàng)資金申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。