為切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,海南省政府辦公廳下發(fā)通知要求全省加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。通知要求,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保環(huán)境安全、產(chǎn)品安全、產(chǎn)業(yè)安全。因監(jiān)管不力而發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件的,對(duì)所涉及到的相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
通知要求監(jiān)管工作要落實(shí)屬地政府、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。其中,市縣政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入績(jī)效考核范圍,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)落實(shí)到生產(chǎn)基地、收購(gòu)、貯運(yùn)、加工和流通環(huán)節(jié),明確各環(huán)節(jié)工作分工與監(jiān)管責(zé)任,暫不能明確的環(huán)節(jié),也要共同執(zhí)法,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保環(huán)境安全、產(chǎn)品安全、產(chǎn)業(yè)安全。把責(zé)任分解到單位,分解到責(zé)任人。因監(jiān)管不力而發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件的,對(duì)所涉及到的相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
為進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)防疫條件的審核和整頓,健全病死畜禽無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)畜禽屠宰執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。此外,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯信息平臺(tái),并與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或加工企業(yè)后的追溯平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程有效監(jiān)管。
推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。以“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)認(rèn)證企業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),力爭(zhēng)2-3年內(nèi),在全省80%以上“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)以及注冊(cè)登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立起主要食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。力爭(zhēng)2-3年內(nèi),在全省大部分縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立起主要食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,到2015年,全省90%以上的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案和購(gòu)銷臺(tái)賬,95%以上的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店要落實(shí)農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度,100%的市縣要實(shí)現(xiàn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量追溯、“黑名單”等制度,對(duì)問(wèn)題企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)退出和禁入機(jī)制。
通知還提出要推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),到2015年,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)和省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,增強(qiáng)公眾對(duì)品牌產(chǎn)品質(zhì)量的信心,對(duì)達(dá)標(biāo)的示范縣、新型經(jīng)營(yíng)主體以及品牌企業(yè),各市縣政府要給予資金支持和政策扶持。
通知要求監(jiān)管工作要落實(shí)屬地政府、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。其中,市縣政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入績(jī)效考核范圍,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)落實(shí)到生產(chǎn)基地、收購(gòu)、貯運(yùn)、加工和流通環(huán)節(jié),明確各環(huán)節(jié)工作分工與監(jiān)管責(zé)任,暫不能明確的環(huán)節(jié),也要共同執(zhí)法,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保環(huán)境安全、產(chǎn)品安全、產(chǎn)業(yè)安全。把責(zé)任分解到單位,分解到責(zé)任人。因監(jiān)管不力而發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件的,對(duì)所涉及到的相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
為進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)防疫條件的審核和整頓,健全病死畜禽無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)畜禽屠宰執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。此外,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯信息平臺(tái),并與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或加工企業(yè)后的追溯平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程有效監(jiān)管。
推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。以“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)認(rèn)證企業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),力爭(zhēng)2-3年內(nèi),在全省80%以上“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)以及注冊(cè)登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立起主要食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。力爭(zhēng)2-3年內(nèi),在全省大部分縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立起主要食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,到2015年,全省90%以上的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案和購(gòu)銷臺(tái)賬,95%以上的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店要落實(shí)農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度,100%的市縣要實(shí)現(xiàn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量追溯、“黑名單”等制度,對(duì)問(wèn)題企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)退出和禁入機(jī)制。
通知還提出要推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),到2015年,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)和省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,增強(qiáng)公眾對(duì)品牌產(chǎn)品質(zhì)量的信心,對(duì)達(dá)標(biāo)的示范縣、新型經(jīng)營(yíng)主體以及品牌企業(yè),各市縣政府要給予資金支持和政策扶持。







